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12月16日,国务院以“加快落实行政裁量权基准制度,进一步提升行政执法规范化水平”为主题,进行第十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面推进依法治国的决策部署,围绕加强法治政府建设,建立健全行政执法标准规范,落实行政裁量权基准制度,进一步严格执法程序、优化执法方式、强化监督问责,着力提升行政执法质量和效能。

李强在听取讲座和交流发言后指出,行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式,推进严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要内容。现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在。要从群众和企业反映强烈的问题入手,进一步完善行政裁量权基准制度,规范权力运行。针对基准覆盖不全面问题,抓紧完善许可、征收、强制、检查等裁量权基准。针对裁量幅度不合理问题,考虑经营主体违法情况和可承受能力,按照“过罚相当”原则确定处罚限度。针对地方标准不统一问题,加强统筹指导,及时督促调整。

李强指出,明年要开展规范涉企执法专项行动,持续优化营商环境,促进稳预期强信心。要规范执法程序,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,畅通申诉渠道,依法保障监管对象申诉权利。要优化执法方式,对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为,可采取柔性执法措施。要强化执法监督,关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况,审查核实相关执法行为,有问题的要及时纠正。强化信息技术运用,提升执法监督效能。

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长二丁火箭由中国航天科技集团有限公司八院抓总研制。本次任务由航天科技集团长城公司作为总承包商提供发射服务。为满足卫星发射布局要求,本发长二丁火箭首次选用了3.8米直径的复合材料整流罩,罩内的空间包络更大,可以实现全方向透波,使卫星的可用空间更充裕、星地“通话”更灵活方便。此前,长征六号改运载火箭曾采用复合材料整流罩,应用效果良好,未来复合材料整流罩将成为八院火箭的货架式“选配产品”,为“卫星乘客”提供更丰富的发射服务选项。

在执行本次发射任务期间,长二丁火箭研制团队遭遇了低温降雪天气,最低气温低于零下20摄氏度。为了应对严寒造成的不利影响,研制人员采取了在火箭整流罩和关键舱段贴上保温层,并利用塔架地面风管为火箭持续送风保温等措施。在发射场连续、精准的气象预报和有力的地面保障下,星、箭、发射场齐心协力,共同完成了任务目标。

“如果用一个词来总结长二丁火箭今年的表现必一运动·(b-sports)官方网站,那就是‘圆满’。”航天科技集团八院长征二号丁运载火箭研制人员说。今年3月份,长二丁火箭在酒泉一飞冲天,在接下来的一年时间里辗转我国酒泉、西昌、太原三地,以超强的环境适应能力、产品研制能力和发射服务能力,积极拥抱商业发射市场需求,圆满完成各项发射任务,用一次又一次的成功,不断擦亮“金牌火箭”的金字招牌。