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12月16日，国务院以“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”为主题，进行第十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面推进依法治国的决策部署，围绕加强法治政府建设，建立健全行政执法标准规范，落实行政裁量权基准制度，进一步严格执法程序、优化执法方式、强化监督问责，着力提升行政执法质量和效能。

李强在听取讲座和交流发言后指出，行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式，推进严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要内容。现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在。要从群众和企业反映强烈的问题入手，进一步完善行政裁量权基准制度，规范权力运行。针对基准覆盖不全面问题，抓紧完善许可、征收、强制、检查等裁量权基准。针对裁量幅度不合理问题，考虑经营主体违法情况和可承受能力，按照“过罚相当”原则确定处罚限度。针对地方标准不统一问题，加强统筹指导，及时督促调整。

李强指出，明年要开展规范涉企执法专项行动，持续优化营商环境，促进稳预期强信心。要规范执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，畅通申诉渠道云开全站app网页版，依法保障监管对象申诉权利。要优化执法方式，对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为，可采取柔性执法措施。要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正。强化信息技术运用，提升执法监督效能。

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为此，三明从软件、硬件发展上全面开工：建立沙县小吃产业园，做大产业，构建全产业链体系，还设立沙县小吃培训总部、沙县小吃创业总部云开全站app网页版，为创业者提供创业机会云开全站app网页版，为经营者提供产业链支持；既推动沙县小吃走出去，又推动沙县小吃与研学、文旅的深度融合，打造小吃民俗风情馆、小吃科技馆、沙县小吃文化主题乐园等一批重点项目，开创更多发展领域和空间；还设立“沙县小吃技艺传承人”的称号，进一步推动沙县小吃的民间发展力量。

“一份小吃，筑就了沙县的发展之基；一份小吃，是全国沙县小吃从业者的生计和希望；一份小吃，是我们的传承与保护民俗文化的责任和使命；一份小吃，将推动乡村振兴道路越走越宽。” 第二十八届中国（沙县）小吃旅游文化节暨第二届海峡两岸美食嘉年华12月7日在沙县开幕，中国烹饪协会副会长吴颖在活动期间表示，沙县将小吃做成大产业，是实现高质量发展的一个典型。

沙县小吃拥有1600多年历史，源于古中原汉族先民饮食文化在南迁过程中与闽越先民饮食习惯相结合的产物，被誉为中华民族传统饮食的“活化石”。从耳熟能详的扁肉、拌面到各种芋包、烙粑，有米、面、豆、肉4大系列240多种产品，其中“中华名小吃”39 种、“福建名小吃”63 种。2021年，“沙县小吃制作技艺”入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录。沙县也被评为“中国小吃之乡”、“中国小吃文化名城”。

12月7日，中国（沙县）小吃旅游文化节如期而至，吸引全国各地游客寻味而来，这场盛会自1997年开始从未间断云开全站app网页版，已连续举办28届。今年以“食尚两岸·香聚沙县”为主题，突出海峡两岸美食文化交流主线，共开展文体、美食、政务三大类活动27个项目，推动小吃产业转型升级，激发沙县区经济发展活力，共促两岸融合发展。

中华美食交流协会产业顾问周鹏邦同样认为，旅游观光与美食的关联很大云开全站app网页版，小吃是众人的美食，也是记忆与情感连接的媒介，近年来，从淄博烧烤到天水麻辣烫，助力所在城市以美食出圈，成为网红旅游目的地，“沙县小吃做到500多亿产值很不容易，但产业的附加值、品牌的价值、未来的发展等也非常关键。目前，沙县从小吃出发，延伸了节庆、文创与研学等相关活动，如能进一步将旅游以及周边产品进行整合，未来会更好。”

沙县已经在行动，为推动沙县小吃与研学、文旅的深度融合，沙县近年打造出小吃民俗风情馆、小吃科技馆、沙县小吃文化主题乐园、士林观光夜市·沙县美食街、国家AAA景区“沙县小吃第一村”俞邦村等一批重点项目，开发以沙县小吃为主题的33款文创产品。公开数据显示，沙县年均吸引观光旅游人数超500万，推动第三产业增加值突破120亿元。

2021年12月，“沙县小吃”主题卡通形象正式发布。以主人公“沙宝”为核心，手里拿着沙县特色工具扁锤，头戴沙县LOGO的厨师帽，圆鼓鼓的脸蛋，配上感染力十足笑容，惹人喜爱。“沙宝“与沙县小吃四大金刚——扁肉、拌面、蒸饺、炖罐4个当家品种组成了沙县小吃家族，成为支撑起沙县小吃品牌的重要角色，这5个生动可爱的IP形象被广泛应用于T恤衫、围裙、钥匙扣等文创产品，非常抢手。

“从全国来说，很多地方政府都在开展农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训。但唯独我们沙县是教人做小吃，让他们去当老板，而不是让他们去打工。” 沙县小吃产业发展管委会一位工作人员表示，从1998年开始去各个村、各个乡镇做培训，据统计，其中仅从2008年至今，就已开展培训五百多期，学员达2万多人云开全站app网页版，大批村民已经成功转型当上企业负责人，走上致富路。

目前，东南亚约有3000多万的华人华侨，且福建的占比非常高，对于“小吃出海”拥有极大的优势。沙县小吃产业发展管委会主任张鑫表示，多年来，沙县一直与各国华人华侨、商会进行合作云开全站app网页版，积极推广沙县小吃品牌的落地。同时，省侨办、省侨联也会定期安排海外华人进行培训，全世界已有66个国家和地区拥有沙县小吃的学员。在沙县小吃发展的30年来，目前已经完成79个国家的商标注册。今年与境外合作的品牌门店增加了50家，总的品牌门店现已达到229家。