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一是进一步缩减凭证通行管控区域,最大限度减少出行影响。出于确保展会安全的需要,本届进博会仍将对部分道路和区域实施交通管制措施。警方充分权衡市民出行需求和管控要求,持续优化管控方案,在上届基础上进一步缩小了凭证通行管控区域的范围,由6平方公里压缩到3平方公里,将7个居民小区和2个学校调整至凭证通行区域以外。同时,警方还优化调整了非机动车时段性限行区域开元综合体育下载,崧泽大道北侧不再采取禁止非机动车通行的管理措施。

二是增设非预约社会车辆“即停即走”区域,提升参展观展人员抵离便利。为了便利参展观展人员快速抵离国展中心,本届进博会期间,非预约社会车辆“即停即走”区域增加到了5处。去年设置在P15、P8、P0(华翔路1535号)停车场内的3处“即停即走”区域,今年将继续保留并优化开元综合体育下载,同时在P1停车场内增设全天“即停即走”停车区域,P6停车场内增设时段性即停即走停车区域(上午7时-12时),P6停车场下午将提供出租车候客服务。

三是完善交通提示指引标志标识,进一步提升国展中心内部通行便利。警方会同相关部门对国家会展中心周边交通标线淡化、绿化遮挡、标志标牌缺失等情况进行了全面排查整改,确保国展中心周边道路标识清晰。同时,在外围配套停车场、临时性交通管理措施前,增加提示和引导标志30余块,为参展、观展人员提供更加清晰的道路指引。内部通行方面,增设300个红线内停车位,同时增加接驳电瓶车数量,班次间隔也从原来的15分钟缩减至5分钟。

从历年情况看,大部分参展观展人员都选择轨道交通出行,从2号线国家会展中心站进入国展中心。警方分时段对出入口采取不同措施,最大限度提升参展观展人员的便捷性与体验度:上午进场时段,开放5个出入口,其中4、5、6、8号口“只出不进”,9号口“只进不出”,对出站乘客进行持证、无证预分流,引导持证乘客通过4、5号口就近出站;下午散场时段,开放5个出入口,其中4、5、9号口“只进不出”,8号口“只出不进”,6号口“可进可出”;同时,4、5、9号口作为主要进站口,在站外设置蛇形通道和3个客流蓄水池,对乘客进行引导分流,且由于4号口设在国家会展中心内开元综合体育下载,在散场时段警方将采取隔离措施,实现4号进站口与场馆全封闭无缝衔接。

一是创新馆内巡控模式。警方将每个场馆划分为6个网格,部署3至4支由民警、保安、物业等力量组成的巡馆队伍,为馆内观众和展商提供服务。同时,在每个展馆、展台设立馆长、展台安全责任人,以微网格服务保障展会大秩序。警方还在每个特装展台安装“一键报警”装置,展客商如遇物品遗失、突发疾病、紧急求助等突发情况,可就近按下“一键报警”按钮,警方将在第一时间安排就近巡馆力量迅速赶赴报警点位开展处置。

二是优化安检验证布设。为进一步提升入馆安检通行效率,警方在国家会展中心东西南北4个登录厅、馆间通道、办公楼等处共设置人员验证点27处、安检点26处,较去年各新增1处。同时,提前会同主办方制作场馆引导告示牌,科学布设在展馆的各大主要通道、咨询台等区域,最大限度方便展客商“个性化”选择验证安检点,从而实现快速入馆。考虑到每年都有展客商实体证遗失、遗忘等情况,今年电子证件验证通道已基本涵盖馆内各出入口,审批时间从20分钟缩减至10分钟,更加方便展客商在紧急情况下补领电子证件快速入场。

一是对于受邀参展但未提前办妥签证的外籍展客商,警方依托上海口岸签证便利协作机制提供绿色通道服务。外籍展客商可凭进博局出具的《中国国际博览会受邀参展参会人员确认函》,在浦东、虹桥两机场落地后直接到口岸签证窗口办理口岸签证入境。同时开元综合体育下载,警方还进一步扩展便利服务范围,对受邀来华参展的外宾团组中未提前办妥签证的嘉宾及随行人员,提供口岸签证便利。

四是在进博会期间,警方将继续在展会现场开设境外人员服务站,提供相关证件现场补发、换发服务,并同步开通12367出入境服务进博专线,提供“线上+线下”专业政策咨询服务。线下,继续推出出入境证件办理“一站式”服务,对外籍展客商延长停留期限申请,做到“现场受理、同步审核、当场发证”。对港澳台展商到期换发、遗失补发证件申请,做到“加急办、马上办”。线上,依托12367国家移民管理局服务热线开元综合体育下载,开通进博服务专线,提供7×24小时专业咨询服务。

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不久后,郭亮收到行政处罚决定书。处罚决定书显示,经查实,当事人系福泉市茅台酒专卖店,其在2020年8月至2020年12月期间,以1499元/瓶的单价销售53°飞天茅台酒的过程中,同时要求消费者购买茅台系列酒赢取积分抽奖。截至案发时,当事人向购买者售出了35瓶53°飞天茅台酒,违背意愿搭售了202瓶茅台系列酒。

极速公司认为,黔南州市场监管局以“积分换购模式系违反购买者意愿搭售商品”为由作出行政处罚,却无法提出认定积分换购模式是“强制搭售”的事实及法律依据,执法行为存在明显的选择性执法和执法不公,属重大且明显违法。同时开元综合体育下载,黔南州市场监管局据以处罚的相关规定系与上位法相抵触的无效条款,其行政处罚属没有法律依据的违法行为。

黔南州市场监管局出具的行政答辩状中称,处罚决定书适用法律无误。至于是否存在与上位法规定冲突的问题,属于立法审查的范围,该局依照现行有效的地方法规行使行政处罚权,符合依法行政的要求。《贵州省反不正当竞争条例》将违背购买者意愿搭售商品作为违法行为进行规制并不因《反不正当竞争法》原第十二条删除而丧失立法依据。

《贵州省反不正当竞争条例》系根据《中华人民共和国反不正当竞争法》制定,尽管《中华人民共和国反不正当竞争法》(2018年1月1日)删除了“不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”条款,未将搭售行为作为违法行为进行规制,被告黔南州市场监督管理局适用《贵州省反不正当竞争条例》对原告进行处罚,系适用法律错误,并不具备行政诉讼法及行政诉讼法司法解释规定的重大且明显违法情形,故本案不存在行政行为无效情形。

海淀区法院在判决书中表示,本案中,贵州市监局收到极速公司的政府信息公开申请后,向茅台集团征求了意见。茅台集团回函表示因涉及机密商业信息不同意公开,但未对其主张的机密商业信息进行具体解释说明。贵州市监局在诉讼中亦未能提供相应证据证明案涉信息符合上述“商业秘密”的构成要件。因此,贵州市监局根据在案证据作出信息公开答复认定事实不清,主要证据不足,依法应予撤销。基于此开元综合体育下载,复议决定亦应一并撤销。

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