英中文化对比之二：普通个人动议如何成为国家政策？

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事情源于2023年9月下旬的一天，家住黑龙江省哈尔滨市延寿县青川乡的老于带着收割机到达自家承包的稻田时，突然发现要收割的水稻少了一亩，一头雾水的老于只能四下打听。经过打听，老于得知是地邻小张收走了这一亩稻田。因为小张也是承包的土地，对土地四至还没有完全记清，认错了地块，这才错收老于的水稻。事实已经形成，老于家确确实实有损失，老于提出由小张赔偿自家稻田损失1000元。然而，小张虽然认可误收水稻的事实，但却不认可赔偿金额，提出只能把种子钱和肥料钱给老于，双方对赔偿事宜始终无法达成一致，赔偿问题僵持了一年之久。

兄弟两家的水田地南北相邻，哥哥在北，弟弟在南，最南边是排水河。十年前，哥哥将15亩口粮田租给了弟弟耕种，弟弟经过开垦，将周围荒地与自家承包田连成片，导致最南边的河道方向也发生了变化。今年，哥哥将土地收回自已耕种，但稻田排水需从弟弟家田里经过，弟弟坚决不同意。于是，气不过的哥哥找律师写好了诉状，打算将弟弟告上法庭，要求法院判决弟弟协助在地边开条排水渠。

不得已，兴隆村曹村长向铁力市人民法院铁林人民法庭法官张淑霞进行求助。初步了解情况后，张淑霞与乡镇干部、司法所调解员一同前往两家地中现场勘查情况。“如果从地里开凿一条排水渠，从北到南有100多米，真动起工来，抛开浪费人力物力、耗时长投入大不说，还浪费耕地，得不偿失。”张淑霞分析道，“在地里开凿排水渠不是解决问题的最佳途径，最有效的办法是引导双方和解，要么让弟弟准许哥哥通过自家地里排水，要么让哥哥将地继续包给弟弟耕种，疏通兄弟俩心中的‘排水渠’，矛盾自然化解了。”

“法官，我憋屈呀，他们太欺负人了，你可得给我做主！”兄弟媳妇委屈说，“我承包他家地二十多年，从没差过他家承包费，但今年快种地时，他突然提出承包费涨价，我种子化肥都买好了，准备泡种子了，他说涨就涨，我心里憋气，别人家都没涨价，他亲兄弟种地还涨价，这地我不包了。前些日子，他还把我告到派出所，现在就算他把我告到法院ayx爱游戏官方网页，也别想从我家地里走！”