推动责任落实健全长效机制

播客相对论｜拾月份不能错过的播客单集,真相都是赤裸裸的

美文示范

明确转诊责任是医患共赢之举

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近年来，海北藏族自治州祁连县始终坚持党建引领城市基层治理，以服务群众、改善民生为出发点和落脚点，积极构建“网格化管理、精细化服务、社会化共建”城市基层治理新机制，全面提升基层治理效能。其中，于2023年8月14日挂牌运行，实现“五中心合一”的祁连县县级社会治理综合服务中心，不仅实现了“多中心合一、一中心多用”的目标，更做到了设施达标、资源整合、运行统一、制度完善、规范管理。

“‘一厅’即一站式无差别受理接待大厅；‘三区’即公共法律服务区、心理服务区、多元调解区；‘五室’即办公室、领导接访室、会商研判室、共享调解室、心理辅导室；‘七岗’即综合受理岗、人民调解岗、信访接待岗、法律援助岗、检察服务岗、诉讼服务岗、轮驻（随驻）部门岗。”祁连县司法局局长、社会治理综合服务中心主任马存新介绍，“祁连县社会治理综合服务中心内每处区域都有清晰的指示牌，让群众一目了然，心中有数。”

为了努力实现矛盾纠纷化解“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作目标，实现社会治理综合服务中心100%规范化建设，祁连县社会治理综合服务中心严格落实定期“坐班制”和中心人员“实名制、责任制、备案制”要求，建立健全首问责任制度、归口办理制度、协调督办制度、工作例会制度、情况报道制度、应急联动制度、联合接访制度、台账资料制度、档案管理制度、考核评价制度10项制度，并制定中心“一站式”服务流程指引，做到制度上墙，全力保障祁连县社会治理综合服务中心规范运行。

“目前，县委政法委、县人民法院、县司法局、县信访局7名业务骨干常驻中心开展工作，11个轮驻部门按照一人一天的方式轮驻中心，12个部门以‘中心吹哨、部门报道’的形式随驻中心，实现人民调解、司法调解与行政调解零距离衔接，矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条化解，使社会治理综合服务中心成为矛盾纠纷的‘终点站’。”马存新向记者介绍道。

经了解，李女士与陈某某由于性格问题就一些小问题经常发生矛盾，但夫妻二人仍有感情。得知该情况后，法律援助窗口的工作人员联系了人民调解员李芝雯。李芝雯当即将李女士和陈某某邀请到共享调解室进行背对背调解，从法律法规、夫妻关系等方面进行劝说，引导双方换位思考、互相理解，最终夫妻二人和好如初。在后续的一次回访中AB体育娱乐app平台下载，李芝雯与社会治理综合服务中心相关干事向二人普及了民法典等法律法规。

社会治理综合服务中心是处理上访、调处矛盾、解决“急难险”的前沿，是社会和谐稳定的前置防线。接待法律咨询145人次，代写法律文书55份AB体育娱乐app平台下载，受理人民调解案件54件，办理法律援助75件……一项项数据的背后，是祁连县社会治理综合服务中心将“最多跑一次”理念延伸至社会治理领域的有力证明，是打造社会治理综合服务中心“祁连样板”的无限动力。

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二十年前，中共中央印发《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，提出实施马克思主义理论研究和建设工程，意义重大、影响深远。二十年来，工程建立健全马克思主义理论研究和建设的工作机制、巩固党的理论阵地、团结广大理论工作者，深化马克思主义基本原理和中国特色社会主义重大问题研究，对于不断开辟马克思主义中国化时代化新境界、巩固马克思主义在意识形态领域指导地位发挥了重要作用。

工程推动开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程，编写《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》教材，设立453家“大思政课”实践教学基地，持续举办130多期思政课骨干教师研修班，创新举办覆盖全国思政课教师的高校思政课集体备课会，全面改善思政课建设条件保障，以实际行动为思政赋能，思政课教育乐教善教、潜心育人的底气更足，教学效果显著提升。

持续推进马克思主义文献编译。工程编译出版《马克思恩格斯全集（中文第二版）》《列宁全集（第二版增订版）》等标志性著作，完成《马列主义经典作家文库》著作单行本系列、专题选编本系列7批31种，推出《马克思恩格斯列宁哲学论述摘编（党员干部读本）》等马克思主义经典作家专题摘编，为学习研究马克思主义提供权威丰富的基础文本。

工程编写出版《马克思主义哲学》《文学理论》《社会学概论》《宪法学》《新闻学概论》等高校文科专业课重点教材。目前，110多种质量上乘的“马工程”重点文科教材在高校广泛使用，基本涵盖哲学、文学、历史学、经济学、政治学、法学、社会学、新闻学、教育学、艺术学、管理学等学科专业，覆盖哲学社会科学主要学科专业的工程教材体系逐渐形成。

创新马克思主义理论研究和建设工程，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守好马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉，掌握好“两个结合”、“六个必须坚持”等科学方法，聚变为新的理论优势。要拓宽理论视野，以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局、大气象。

备受关注的王浩文拐卖儿童案有新进展。11月28日上午AB体育娱乐app平台下载，该案在四川南充市中级人民法院二审开庭，法院未当庭宣判。11月29日，寻亲家长雷武泽告诉新京报记者，庭审中，被告王浩文仍不承认拐卖了包括其子在内的8名儿童。6月12日，王浩文一审被判死刑。判决书显示，王浩文此前已多次因拐骗、拐卖儿童入狱，在多个省份流窜作案14起，前罪和漏罪共计拐卖儿童14人。2001年10月，雷武泽3岁的儿子失踪被拐，后被王浩文贩卖。在雷武泽夫妻寻子近22年后，2023年，他们终于找到被拐走的儿子。雷武泽表示，二审中，王浩文对证据材料提出了新的疑点。公诉人建议维持原判。最终，法院宣布择期宣判。以玩具、食物为诱饵拐卖儿童，致被害人父母轻生、离婚此案中，被告人除了1957年出生的王浩文外，还有两人，分别是1972年出生的王善琼与1963年出生的胡志雄。雷武泽称，一审时，王浩文的两名同伙分别被判处有期徒刑三年六个月和三年。二审中，王善琼未出庭，胡志雄在庭上称其是“受王浩文教唆”。一审法院判决书显示，2021年6月10日，四川省南充市人民检察院指控被告人王浩文、王某琼、胡某雄犯拐卖儿童罪，向南充市中级人民法院提起公诉。2021年11月1日，南充市人民检察院追加起诉决定书指控被告人王浩文的遗漏罪行。南充市人民检察院指控，被告人王浩文以出卖为目的，于2001年10月至2010年5月期间，单独或伙同被告人王善琼、胡志雄等人，在湖南、湖北、四川多地，趁儿童单独玩耍、身边无大人陪伴照看之机，以购买食物、玩具为诱饵，拐带11名儿童到广东省汕头市贩卖。贩卖时，王浩文还曾冒充被害人亲属。经南充市中级人民法院审理查明，认定了以上事实，并认定其行为造成了部分被害人父母轻生、离婚，让他们遭受了痛苦的精神打击和巨额经济损失，在多地造成社会恐慌，引发社会不安。其中，王浩文参与作案11起，拐卖幼儿11名，非法获利19.9万元，王善琼、胡志雄各参与作案一次，拐卖幼儿各一名。三名被告人此前均曾受过刑罚，主犯在刑罚执行期间被发现同种漏罪记者注意到，此案之前，三名被告人均曾受过刑罚。1987年2月17日，被告人王浩文因犯诈骗罪、盗窃罪被四川省渠县人民法院判处有期徒刑一年，1987年9月20日刑满释放。2006年11月17日，王浩文因犯拐骗儿童罪被湖南省株洲市荷塘区人民法院判处有期徒刑三年，2008年7月19日刑满释放。2015年12月10日，被告人王浩文、王善琼、胡志雄因犯拐卖儿童罪被四川省蓬溪县人民法院判处刑罚，其中被告人王浩文因拐卖儿童三人被判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币五万元，刑期至2029年7月31日届满。被告人王善琼因帮助王浩文拐卖儿童二人被判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元，2017年7月31日刑满释放。被告人胡志雄因帮助王浩文拐卖儿童一人被判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币六千元。一审判决书显示，南充市中级人民法院认为，王浩文于2006年因犯拐骗儿童罪被判处有期徒刑，2008年7月19日刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。王浩文于2015年因犯拐卖儿童罪被判处有期徒刑，刑罚执行期间发现同种漏罪，应当对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，数罪并罚。主犯拐卖儿童14人一审获死刑，二审公诉人建议维持原判一审判决书显示，王浩文从 2001年10月开始从事拐骗、贩卖儿童犯罪活动，2006 年曾因拐骗儿童罪被判处有期徒刑，刑满释放后不思悔改，继续从事拐卖儿童至2014年6月，在多地流窜作案14起，连续作案时间长达十余年，前罪和漏罪共计拐卖儿童14人，造成部分被害人父母轻生、离婚和巨额经济损失，在多地造成社会恐慌，引发社会不安，犯罪情节特别严重。“王浩文到案后对大部分指控事实在确凿证据面前拒不认罪，不配合侦查机关查找被拐儿童，毫无悔罪表现，主观恶性极大，依法应当从重、从严惩处。”判决书中写道。在6月12日的一审中，被告人王浩文犯拐卖儿童罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；与前罪拐卖儿童罪所判处的有期徒刑十五年，并处罚金人民币五万元并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。雷武泽表示，二审过程中，王浩文对证据材料提出新的疑点。公诉人建议维持一审判决。一审宣判后，雷武泽写下民事起诉书，向王浩文等人索赔1元钱，并要求王浩文等人以书面或视频等形式向受害者和家属赔礼道歉。二审中，法官就此事询问王浩文，王浩文称“我没钱”AB体育娱乐app平台下载，并否认拐卖了雷武泽之子。雷武泽表示，二审宣判后，他将再次就上述要求道歉一事进行民事起诉，“讨个明确的说法。”新京报记者丛之翔编辑杨海校对赵琳

近年来，随着家装市场的迅速发展AB体育娱乐app平台下载，违法施工、工程质量难以保证、工期把控薄弱、保修障碍重重，以及合同签订有失规范、施工主体良莠不齐等现象屡见不鲜，不仅给业主带来困扰，也让装修公司时常面对纠纷。11月27日，松江法院发布《家庭住宅装饰装修合同纠纷审判白皮书》（以下简称白皮书）及八起典型案例，服务保障家庭住宅装饰装修市场AB体育娱乐app平台下载，为提升消费者维权意识和促进家装行业良性有序发展提供了有力的司法保障。

据介绍，2020年1月至2024年6月，上海松江法院受理家庭住宅装饰装修合同纠纷448件，审结444件。除2022年收结案量有所下降以外，总体收结案呈增长态势。从结案方式来看，在审结的444件案件中，以判决方式结案140件，以调解方式结案128件，以撤诉或按撤诉处理方式结案167件，以裁定移送其他法院或裁定驳回起诉等其他方式结案9件。调解结案占比较小，反映出家庭住宅装饰装修合同纠纷协商调解的难度较大。从涉讼标的额来看，审结的444件案件中，314件涉讼标的额在10万元以下，占比70.72%，123件涉讼标的额在10万元以上100万元以下，占比27.70%，7件涉讼标的额在100万元以上，占比1.58%，涉讼标的额总体不高。

2020年7月，原告李某与被告彭某签订《施工合同》，约定彭某为李某名下别墅进行装修改造，主要施工内容为花园及土建改造，总造价120万元。合同签订后，彭某进场施工，李某累计实际支付装修款230万元。随后，该房屋装修工程因涉嫌违法搭建被行政执法部门立案，要求予以拆除。因李某不认可彭某的施工成果，诉至法院，要求确认双方合同无效，且彭某退还装修款等。审理中，法院依法委托对装修工程造价进行鉴定。鉴定意见显示，彭某施工的工程量共计市场价约166万余元，其中违法搭建部分113万余元。松江法院判决双方签订的《施工合同》无效，由彭某退还李某86万余元并支付资金占用利息。

本案中，李某之所以也要承担部分损失，是因为知法犯法不受法律保护，违法建筑的建造成本应根据过错程度由双方分担。据悉，《白皮书》总结了家庭住宅装饰装修合同案件呈现的各方面情况。如当事人争议纷繁复杂，协商化解难度较大；当事人举证能力不足，案件事实查明困难；专业问题需要鉴定，诉讼成本相对较高。据此，松江法院多方协力防范化解，借助“松法进五大”特色普法品牌和“一街镇一法官”平台，加强诉调对接等强化矛盾纠纷的源头化解。通过组建专项审判团队、建立专业法官会议制度、加强院校合作等方式，不断提升审判质效。同时，借助巡回审判制度，努力实现以示范性审判带动化解一批纠纷、教育一片群众、优化一域治理的良好效果。