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“议案提出，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。”许宏才介绍，为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案（草案）。

许宏才表示，全国人大常委会按照法律规定，依法履行法定职责。全国人大常委会预算工作委员会加强与财政部的沟通联系；全国人大财政经济委员会对议案进行初步审查，提出财经委审查结果报告。10月25日，十四届全国人大常委会第三十二次委员长会议确定将该议案列入十四届全国人大常委会第十二次会议议程。11月4日，十四届全国人大常委会第十二次会议举行全体会议，听取财政部部长蓝佛安受国务院委托对议案作的说明，全国人大财经委作了审查结果报告的汇报，常委会依法进行审议。常委会组成人员认为，国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，对于有效防范化解地方政府债务风险，保障地方财政平稳运行，支持推动高质量发展，具有重要意义，赞成提请本次常委会会议表决通过。

澎湃新闻注意到，11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。许宏才介绍，《决议》提出，同意财经委审查结果报告ag体育官网进入，决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。为进一步做好地方政府债务风险防范化解工作，审查结果报告围绕精准实施置换债券政策、压实地方主体责任、坚决遏制新增隐性债务、加快推进融资平台公司改革转型、加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制等提出了意见建议。

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通知显示，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》(中华人民共和国教育部令第41号)第三十条及《华中科技大学研究生学籍管理实施细则》第十条、第三十六条、第三十七条和第三十八条有关规定，对在最长学习年限内未完成学业的研究生发送了《超最长学习年限拟退学处理告知书》，部分研究生在规定时间内未回复也未主动办理退学手续，现拟对该部分研究生进行退学处理。

其中，全日制硕士研究生最长学习年限为4年(含休学)，从事创业或到国际组织实习的全日制硕士研究生的最长学习年限为5年(含休学)；非全日制硕士研究生最长学习年限为5年(含休学)；2019级及以前的博士生最长学习年限为8年(含休学)；自2020级开始，直博生、专业学位博士生最长学习年限为7年(含休学)，其他博士生最长学习年限为6年(含休学)。

在学校规定的最长学习年限内(含休学)未完成学业的，学校予以退学处理。在退学流程中提到，退学处理决定书由院(系)研究生管理部门直接送达研究生本人，研究生拒绝签收的，以留置方式送达；已离校的，可以采取邮寄方式送达；难以联系的，由院(系)研究生管理部门采用校内公告的方式进行公示，公告期限为10个工作日，公告期限届满视为送达。研究生对退学处理有异议的，可在规定期限内向学校学生申诉处理委员会提出申诉。

记者以“对超过最长学习年限研究生退学处理的公示”为关键词搜索，发现许多学校近期发布过类似清退公示。其中包括东北大学、浙江理工大学、中南大学、宁波大学等超过10所高校，清退的研究生近70人。其中硕士、博士均有，除浙江理工大学公示的两人均为留学生外，其他学校主要为中国学生，中国学生中非全日制硕士占比超过一半。

21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉记者，清退超期未毕业的学生，包括本科生、硕士研究生、博士研究生，这已成为近年来高校的常规操作。本来，这是高校依据学籍管理规定对未按规定修完学分完成学业的学生做出退学处理，却一再被解读为高校从严要求学生，折射出社会对高校从严培养学生的期待。高校要做到真正从严要求学生，应加强过程培养、管理与评价ag体育官网进入，而不是在学生未按规定完成学业时“一退了之”。

熊丙奇认为，表面上看，高校清退超期学生、做出退学处理，是坚持严格的培养标准。从“不放水让学生毕业”这一角度看，是做到了“从严”。但是，有的被清退学生平时学习不认真却没有人督促，有的被清退学生(尤其是硕士生、博士生)已经多年不到学校注册，失去和学校的联系，只是把学籍挂在学校。这表明，学校还缺乏对学生严格的过程管理ag体育官网进入，而进行严格的过程管理，是提高人才培养质量的关键所在。