行政执法要有“三度”

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一是优化调整伏季休渔制度，控制捕捞强度。先后多次优化完善海洋伏季休渔制度，进一步延长休渔时间，促进近海渔业资源休养生息。目前，海洋伏季休渔的开始时间已经统一为每年的5月1日，北纬35度以北的渤海和黄海海域开渔时间为9月1日，北纬35至26度30分之间的黄海和东海海域开渔时间为9月16日，北纬26度30分至北纬12度的东海和南海海域开渔时间为8月16日。制定实施海洋渔业资源总量管理和海洋捕捞“双控”制度，将国内海洋捕捞总产量控制在1000万吨以内，海洋大中型捕捞渔船数量控制在现有的5万艘以内，只减不增。

三是加强海洋珍贵濒危野生动物保护。修订野生动物保护法，制修订配套法规规章和规范性文件，夯实保护水生野生动物制度基础，发布实施斑海豹、海龟、中华白海豚等海洋旗舰物种保护行动计划，做好罚没、救助的海洋野生动物放归工作。2021年以来，累计放流罚没、救助海龟、斑海豹等物种1300多只。组织开展水生野生动物保护科普宣传月，积极参与国际履约。

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“此次政策有较多亮点，包括社保缴纳年限进一步减少、购房首付比例下调等，充分说明在限购和信贷方面持续降低政策。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，这也积极响应了此前中央和央行的政策精神，对于降低购房成本和激活合理住房消费需求具有积极作用，也惠及了刚需和改善型住房需求。同时，此次政策积极回应群众关切，包括解决临港新片区购房需求、降低增值税成本等球王会app下载，相关政策针对性强，也在很大程度上解决了住房一系列问题。

“根据中央会议精神要求，要回应群众关切，支持城市特别是一线城市用好房地产市场调控自主权，因城施策调整住房限购政策，我认为强调的就是‘因城施策’，用好地方的调控自主权。”他表示，从具体政策上看，上海基本都是回应了群众关切，每条都是比较精准的，力度也是比较大的，“比如外环外购房社保年限缩短至1年这项政策，能够在很大程度上解决买房的问题”。

卢文曦认为，此举将提振市场信心和改变市场预期。“金九”市场期待很高，但台风天气和中秋假期因素，干扰正常交易节奏，导致前半段楼市表现不理想，不管是新房还是二手房成交量在低位盘整。这次政策赶在国庆节前落地，一方面落实中央有关房地产调控“止跌回稳”相关精神，另一方面，为上海楼市持续向上、向好发展起到巩固作用，有助于转变买卖双方看淡市场的预期。