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07版要闻 - 第七届京津冀蔬菜产业发展大会召开

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,弘扬北京冬奥精神,牢固树立冰天雪地也是金山银山的理念,加快构建现代冰雪产业体系。到2027年,冰雪运动场地设施更加完善,服务水平显著提升,冰雪运动更加广泛开展,我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强,冰雪经济总规模达到1.2万亿元。到2030年,冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展米乐m6app官网,在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显,冰雪消费成为扩大内需重要增长点,建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地,“冰雪丝路”、中国—上海合作组织冰雪体育示范区发展迈上新台阶,冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

(二)推动青少年冰雪运动发展。支持有条件的中小学校将冰雪运动纳入体育与健康课程专项运动项目。开展“运动队开放日”活动,定期将各级冰雪项目运动队的场馆资源、训练资源有序向青少年开放。建立健全冰雪项目青少年赛事体系,依法依规开展覆盖各学段的全国性冰雪竞赛和展示活动。鼓励普通高等院校体育单招招生计划向冰雪运动倾斜,在符合条件的普通高等院校设立冰雪运动高水平运动队,支持普通高等院校组队参加全国冬季运动会。

(三)提升冰雪运动竞技水平。强化冰雪运动训练保障,做好冬奥会等重大国际冰雪赛事备战参赛工作。重点冰雪项目成立国家青年队。鼓励家庭、学校、俱乐部等社会力量培养高水平冰雪运动员。发挥举国体制优势,促进各地训练、经费、科医等资源共享、优势互补,支持内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等冰雪运动基础条件较好地方建设高水平冰雪训练基地,加大冰雪竞技后备人才培养。注重复合型训练保障团队建设,提升运动队科学化训练水平。支持国内冰雪项目运动队有针对性地开展外训外赛、聘请外籍冰雪人才执教等。

(四)发展冰雪项目竞赛表演产业。支持有条件的地方申办、举办国际冰雪赛事。持续开展“跟着赛事去旅行”活动,推动冰雪赛事进景区、进街区、进商圈,以高水平、高品质、安全有序的赛事引领冰雪经济发展。对综合性冰雪赛事活动科学开展风险评估,合理测算所需安保力量,核定赛场安全容量,可售(发)票数量原则上不低于赛场可用座位数的95%。鼓励有条件的地方发展冰雪主题旅游演艺项目。

(五)促进冰雪经济区域协调发展。构建冰雪经济“一区两带多节点”空间布局,即以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为核心建设具有国际影响力的北方冰雪经济引领区,高质量建设京张体育文化旅游带和“冰雪丝路”,支持北京延庆、河北崇礼、黑龙江亚布力、吉林长白山、新疆阿勒泰和伊犁等地打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区。鼓励有条件的地区因地制宜发展冰雪经济。开展冰雪经济科技基础资源调查专项工作。

(六)传承发展冰雪文化。加强冰雪相关非物质文化遗产的保护和利用,充分发挥非物质文化遗产项目和传承人作用。鼓励有条件的地方建设冰雪文化博物馆。发挥优秀运动员榜样作用,弘扬中华体育精神。支持社会力量创作以冰雪文化为主题的文艺和影视作品。充分利用第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国冬季运动会等重大冰雪赛事弘扬冰雪文化。

(七)推进冰雪装备器材产业高质量发展。围绕冰雪竞技与冰雪旅游需要,发挥重大专项资金引导作用,组织产学研用协同攻关,推动研发一批运动员竞技、训练、测试、康复急需的装备器材,加快推动缆车等冰雪装备“卡脖子”关键技术突破。强化企业科技创新主体地位,支持企业开发一批满足人民群众多样化冰雪运动需求的装备器材。发布优秀冰雪装备器材产品目录。支持有条件的地方建设冰雪运动装备器材特色产业园区。引导和鼓励国外知名企业在冰雪装备器材领域积极开展对华投资合作。

(八)优化发展冰雪旅游。启动实施冰雪旅游提升计划。支持重点地区开展冰雪旅游资源调查,建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区,优化提升国家级滑雪旅游度假地。推动北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地建设3—5个全球知名冰雪旅游高质量目的地。支持符合条件的地区建设冰雪主题的乡村旅游重点村镇。完善旅游标识标牌和旅游信息共享体系。举办欢乐冰雪旅游季等活动,加强冰雪旅游境内外推广。

(九)加强冰雪场地设施建设。鼓励各地因地制宜、因时制宜,利用公园、步道、城市广场等公共用地,建设群众身边的冰雪场地。推出一批冰雪旅游和冰雪运动体验基地。引导社会力量通过改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等建设冰雪场地。深入推动冬奥场馆赛后利用和多季节运营。鼓励有条件的公共冰雪场馆向社会免费或低收费开放。支持将符合条件的冰雪设备纳入大规模设备更新支持范围。鼓励采用节能技术,建设低碳冰雪场馆。

(十二)培育一批冰雪领域专精特新中小企业。发挥中小企业发展基金、专项资金等作用,引导冰雪文化和旅游企业、冰雪运动企业、冰雪装备器材企业等加快数字化、网络化、智能化、绿色化转型,培育一批冰雪领域专精特新中小企业。支持中小企业聚焦优势领域深耕细作,针对细分市场或专门客户群体,开发专项技术、独特工艺米乐m6app官网,提供特色服务。

(十七)加强冰雪人才队伍建设。依托现有高等院校设立冰雪运动学院。支持有条件的高等院校、职业学校开设冰雪运动、冰雪经济等相关专业,打造产教融合实训基地。加强冰雪从业人员职业培训和学历教育,推动冰雪相关职业依法依规纳入国家职业资格目录。引导支持符合从业条件的冰雪项目退役运动员从事冰雪运动教育培训等工作。支持引进冰雪项目国际教练、经营管理人员,简化入境签证手续。

(十八)加大金融支持力度。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下,创新金融产品,加大对冰雪企业信贷投放,优化评级、授信、审批、贷后管理等信贷流程。进一步拓宽融资渠道,支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券、资产证券化。鼓励有条件的地方通过贷款贴息、政策性担保、风险补偿等方式,有效降低冰雪企业融资成本。

(十九)强化冰雪用地保障。鼓励有条件的地方在符合国土空间总体规划的基础上,着力满足冰雪经济用地需求,合理安排空间布局。把冰雪经济用地需求纳入国土空间详细规划以及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统管理。在新增建设用地年度计划指标中加强冰雪经济项目用地保障,优先用于安排冰雪经济项目建设。支持利用集体经营性建设用地依法建设冰雪经济项目。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供地。鼓励地方结合城镇低效用地再开发,推动盘活存量土地支持冰雪场地设施建设。支持地方在坚持集约用地、节约用水用能、严格保护天然林地的前提下建设冰雪经济项目。

(二十三)强化安全管理。加强对冰雪运动场所、冰雪游乐场所、冰雪赛事活动、冰雪装备设施等的安全管理,制定具体应急预案,督促场所经营单位、赛事活动举办方切实履行安全主体责任,落实安全标准化管理,强化冰雪场馆工程质量安全监管。健全冰雪领域风险管理和应急救援体系,加强应急救援力量,配备必要的装备器材,强化训练演练,加强对冰雪运动参与者的安全教育,确保冰雪经济安全发展。

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“和群众打交道,就别把自己当警察。面对老年人,自己就是晚辈;面对年轻人,就跟他们当哥们儿……不设限于警察的身份米乐m6app官网,但一定要牢记守护群众的职责。”陈健说。怀揣着警察梦,陈健在2015年通过社招进入到公安队伍,2017年正式成为北京房山公安分局迎风街派出所的一名社区民警,负责迎风四里、迎风五里的社区工作 。平时,他脸上总是挂着笑容,永远充满干劲。社区有了矛盾纠纷,陈健总会第一时间出现,积极推动解决;辖区的商户有了问题,他也及时积极回应。在辖区群众心里,陈健既是“警察叔叔”也是“警察弟弟”,是“穿警服的副书记”也是“法制副校长”。至今米乐m6app官网,6年无阻“迎风里”,陈健走着走着,走进了辖区群众的心中,成为他们最信赖的“亲人”。民警陈健。图源:房山警方用真心,打破距离感陈健负责迎风四里、迎风五里两个社区,辖区内有很多门店,翁女士就是迎风五里社区一家门店的老板。几年前,翁女士独自一人来到北京,在房山开了一家首饰加工店。起初,她面对这位年轻民警时感到十分紧张,充满防备。辖区那么多门店,店主都是“北漂”,起初大家对社区民警的态度和翁女士没什么两样。怎么才能拉近和店家之间的距离呢?陈健想起了舅舅卖烧饼的经历,将心比心,他明白对于养家糊口的店家来说,只有真心实意对他们好、设身处地为他们着想,才能获得认可和信任。陈健到社区门店检查消防设施。图源:房山警方“怎么对待舅舅,就怎么对待大家!”陈健主打的,就是一个真心。陈健主动找到翁女士介绍自己米乐m6app官网,“大姐您好,我叫陈健,是咱们这个片区的社区民警。您别紧张,我是看到您新开的店,所以来跟您认识一下,这是我的电话,您有任何事情,随时都可以打这个电话联系我。”当陈健起步离开时,看到了墙面裸露的线路问题,考虑到店内特殊的作业环境,赶忙提醒,“您这电路有些旧,得尽快换新,不然容易着火。人不在的时候一定要把闸门关好,别让小偷惦记上。还有现在电信诈骗特别多米乐m6app官网,您多留神,我给您拉到咱们社区的商户群里,我每天发各种防范宣传的视频和提示,您可一定要看啊,做生意不容易,千万别被骗!”一声声的关心,让独自在外打拼的翁女士的心慢慢热了起来。2023年的春节,翁女士回老家过年,因家遇急事需用户口本,但户口本却被她落在了北京。翁女士在北京只认识陈健,便告诉他放备用钥匙的位置,希望陈健能帮忙邮寄户口本。陈健痛快答应了,同时还嘱咐她放备用钥匙的地方不安全,先暂时替翁女士保管,等她回京再取回。电话打完的第三天,翁女士就收到了户口本。等翁女士回京,看到自己家电表上比原来的电量多了,原来是陈健拿钥匙的时候,顺便对店周边进行了消防检查,发现翁女士家电表显示电量不足,“担心没电会导致冰箱里食物腐烂,产生异味,有安全隐患”,陈健就自己花钱帮她买了电。有次,翁女士的姐姐来北京游玩时,遇到了百万保障电信诈骗,翁女士多次劝阻无效,她和陈健说明情况后,陈健立即上门帮忙劝阻。“我在北京无亲无故的,陈健就像我的亲人一样,总能在需要帮助的时候给予回应。”感激之情难以平复,翁女士提笔给北京市公安局写了一封情真意切的感谢信:“尊敬的公安局领导:我怀着无比激动的心情写下这封信,想向您表达我对迎风五里社区民警陈健的感谢……他让我觉得北京的警察,是世界上最好的警察!”陈健到社区门店进行反诈宣传。图源:房山警方从形单影只来北京打拼,到相信民警积极融入,翁女士丢掉了胆怯和惶恐,有了更多的底气。在辖区,其他店主也感同身受,现在他们最熟的就是“小陈”警官。走近的关系、足够的认可和支持,也为陈健日常工作提供了助力:与辖区居民接触最多的就是店主们,陈健从这一点抓住了推进社区反诈工作的切口。他先将反诈知识给店主,在此基础上,再将店主培训成二级反诈宣传员,让他们在与居民的日常生活中进行扩散宣传。“小事”不小进社区时,陈健总是习惯带着自己的“三件套”——笔记本、警民服务卡和印章。陈健介绍,警民服务卡上一面留有自己的电话、派出所的电话,另一面印刷了反诈宣传的内容米乐m6app官网,印章上也是派出所的电话。进社区或入户时,他就会把服务卡发给居民,或者将印章扣在群众的日历上,“这样以后有事电话都能直接打到派出所。”笔记本则是用来记录大家的诉求,以便及时解决问题。进社区时,陈健总会用笔记本记下群众的诉求。图源:房山警方2021年11月,孙先生放在楼下的24颗大白菜“不翼而飞”。陈健接警后,根据辖区环境,对相关路口和单元的监控进行筛查,一段段地排除,一帧帧地锁定,历时4小时,最终将案件侦破,物归原主。孙先生说,这些白菜也不是贵重的东西,我也没想到真能找回来。这件事儿确实小,可带给我的感触特别大,群众利益无小事,陈警官真做到了。今年7月初,“迎风里”竟迎来一股“臭风”……原来小区居民楼东侧有两个井盖不时往外冒秽物,因为确定不了主责方迟迟解决不了,扑鼻的臭味让居民们叫苦不迭。陈健知道后,街道、社区,一个科室一个科室地找……物业、环卫,一个部门一个部门地问,非要把这件事给解决了。终于,在街道应急办的帮助下,陈健发挥“穿警服副书记”的身份优势,把物业、环卫叫到一起,敲定了“专业公司维修,费用双方共担”的解决方法。居民们再也不用忍受“臭气”之苦,小区又恢复了往日的宁静。陈健发挥“穿警服的副书记”优势米乐m6app官网,为小区居民解决问题。图源:房山警方几天前,陈健接到同事发来的反诈信息,说有人在短视频平台上疑似炒股,一看是自己社区里的人,当天晚上,陈健立即找到这位老人,并提醒她可能遇到了诈骗。“当时她说自己没有被骗。”但是陈健依然不放心。他说,现在的诈骗手段非常多,有些已经从线上转到了线下,诈骗犯罪分子可能通过快递、出租车、找人等方式,来线下拿钱。打听到犯罪分子可能在11点半和老人碰面,陈健赶紧给老人的孩子打电话叮嘱,并且交代同事紧盯犯罪分子。好在,老人经常接受反诈宣传,没有上当,陈健这才松了一口气。“有人的房子上盖了很多厚被子,担心有安全隐患。”“附近有疑似流浪汉的人,需要排查。”在陈健的笔记本上,记录了很多类似的“小事”,但在陈健看来,只要大家关心的,都是需要及时处理的大事。执法有温度在工作中,陈健也坚持用心去处理大事小情,“警察执法要有温度”是他坚持的准则。前不久,陈健接到一个警情,一名司机反映自己车的反光镜被人给砸了。陈健查看了很多录像找到了毁坏他人财物的人。原来,这名男子觉得对方停车时离自己车太近,自己不方便把车开出去,加上当天心情不好,着急离开,冲动之下做出了砸反光镜的行为。陈健找到男子时,男子立马承认了错误。在派出所,陈健对双方进行了调解。“有些人因冲动做了不合理的事,我们一定要让他们认识到自己的错误,心甘情愿改正才行。”陈健说。2022年春节前,七十多岁的季奶奶觉得楼下闲聊的邻居太吵,端起一盆凉水就泼了下去,被淋湿的邻居报了警。陈健上门后,没有就事论事开展批评教育,而是坐下来,与老人拉起了家常,由泼水事件聊到老人的生活。看到老人窗户玻璃破了,陈健立马帮忙维修。图源:房山警方陈健一边聊天,一边打量四周,窗户的玻璃破了两块米乐m6app官网,腊月的寒风呼呼地灌,客厅的灯也不亮了……陈健明白,邻里纠纷并不是主要矛盾,独居老人缺少关爱才是关键所在。离开季奶奶家后,陈健立马跑去买来玻璃和灯泡,并约好修理工很快上门修好了窗户和电灯。就这样,老人度过了一个温暖明亮的春节。大年初一一大早,季奶奶捧着一盒亲手包的饺子送到派出所,一定要让陈健尝尝。陈健还是辖区两所小学的“法制副校长”,但在孩子们心中,他更是一直守护自己的“陈健叔叔。”每次学期开始和结束时,陈健都会到学校给孩子们进行普法宣传和安全教育;有时孩子打闹受伤了,他也会专门到学校宣讲校园安全;孩子们上下学,民警执行高峰勤务,陈健也会在学校门口站岗,孩子们对他熟悉了,看到陈健就会跑过去,“陈健叔叔、陈健叔叔”地喊。甚至有孩子和家里闹矛盾了,他们也更愿意找陈健来教育调解。“你们教育孩子有一套,能不能帮我管管孩子啊。”一位来自广东的黄女士看到了陈健和孩子相处,帮助孩子的事迹后,竟然也打电话过来求助。陈健收到居民送来的锦旗。图源:房山警方“面对群众千万别有警察的架子,面对老年人,就把自己当晚辈,年轻人就跟他们当哥们,自己知道自己是警察,记住自己的责任就行了。”谈到自己的工作经验,陈健说,自己一直有着警察梦,想做一名好警察,“出警、化解纠纷时,我就想着要对大家随和点,亲善点,往往能够达到事半功倍的效果。”心在“迎风里”“我从没见他和谁红过脸。”“他的身上总是有股冲劲。”“他想要把事情做好。”和陈健相处久了的人总会这样评价。陈健的搭档告诉记者,自己和陈健配合工作两年,对他工作充满了认可。有一次他们出去抓捕网络赌博的人,屋内屋外布控后,嫌疑人情绪比较激动,陈健就像唠家常一样和嫌疑人聊天,让他放松警惕放下了对抗情绪。冲进房间后,陈健第一时间拿走了嫌疑人的手机以及身边的危险物品,“是陈健的细心帮助我们规避了危险。”陈健说,自己以前是名电工,2015年通过社会招聘进入了公安队伍。刚开始他比较腼腆,不善于表达。当上“穿警服的副书记”自己心里也没底,很有压力。他不仅是社区民警,也参与社区的基层管理。红头文件下来,居委会的事务要参与决议、要投票,都要认真对待。当上“法制副校长”后米乐m6app官网,给孩子们讲课也会紧张……照顾社区老人。图源:房山警方“但警察是我一直梦想的职业,我想当名好警察,对得起自己穿的这身衣服。”陈健说,为了解决问题想尽各种办法,在他的手机中,还有自制的警民联系网络图,用于反诈宣传米乐m6app官网,平时得空了他就往社区跑,走进居民中,一心扑在“迎风里”。在“迎风里”工作六年,如今米乐m6app官网,陈健已经成为一名更成熟的民警。他不仅获得了2023年房山平安之星、第二季度的最美警察,获得两个三等功、四个嘉奖,其所在辖区也是群众满意度最高的辖区。新京报记者 吴梦真 编辑 杨海 校对 刘越

今年5月至9月,全国人大常委会开展了非物质文化遗产法、社会保险法执法检查。会议听取了全国人大常委会副委员长铁凝作的常委会执法检查组关于检查非物质文化遗产法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作基本情况、法律实施成效和存在的主要问题,提出深入推进法律实施的意见建议:提高政治站位,把牢非遗工作正确方向;加大保障力度,推动法定责任全面落实;聚焦体系建设,全面加强系统性保护;加强宣传展示,增强非遗传播力影响力;坚持守正创新,推进合理利用、融合发展;加快修法工作,强化非遗工作法治保障。

会议听取了全国人大常委会副委员长王东明作的常委会执法检查组关于检查社会保险法实施情况的报告。报告介绍了法律贯彻实施的总体情况,指出了存在的问题和困难,提出加强法律实施的意见建议:稳步提高社保覆盖面和保障水平,推动社会保险可持续发展;进一步加强顶层设计,不断完善社会保险制度;坚持便民规范高效,不断提高社会保险管理能力和服务水平;切实管好用好社会保险基金,不断提高基金安全和运营水平;进一步完善社会保险法律体系,持续提高社保工作法治化水平。

会议听取了中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告。报告介绍了2023年10月以来金融工作主要进展及成效、当前经济金融面临的形势和问题,并提出下一步工作考虑:坚持支持性的货币政策立场,加大货币政策逆周期调节力度,为经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境;全面加强金融监管,切实提高监管有效性;持续提升金融服务质效,加大金融支持经济高质量发展的力度;不断深化金融改革开放,加快构建中国特色现代金融体系;积极稳妥防范化解金融风险,全力维护金融体系整体稳定。

会议审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告。报告介绍了国有资产总体情况、管理情况和上年审议意见落实情况,提出下一步工作安排。会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托作的关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。专项报告介绍了行政事业性国有资产总体情况、管理工作情况、工作成效以及存在的问题,提出了进一步加强行政事业性国有资产管理的举措:推进制度建设,促进国有资产规范管理;深化盘活利用,提高国有资产管理效益;压实工作责任,推动部门履职尽责;夯实管理基础,提升国有资产管理水平;持续加强公共基础设施资产管理,提升公共服务效能。

会议听取了教育部部长怀进鹏受国务院委托作的关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告。报告介绍了建设进展与成效、面临的形势与问题,并提出下一步工作考虑:坚持党的全面领导;自主科学确定“双一流”标准;构建高质量拔尖创新人才自主培养体系;建设高素质专业化教师队伍;打造支撑高水平科技自立自强的战略力量;创新国际交流合作机制;改革组织管理体系;提升资源配置和财务治理水平。

会议听取了最高人民法院院长张军作的关于人民法院行政审判工作情况的报告。报告介绍了2016年以来行政审判工作情况及成效、当前面临的问题和困难,提出推动行政审判工作高质量发展的措施和建议:坚持党对司法工作的绝对领导;更好服务经济社会高质量发展;进一步加强行政争议实质化解;以严格公正司法做实监督、支持;进一步加强行政审判队伍建设。