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学习周刊-总第180期-2024年第41周

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11月1日下午，市场监管总局召开《关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》《市场监管执法行为规范》专题新闻发布会。会上，市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍，《指导意见》提出推行服务型执法爱体育app下载登录页面，通过构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，将“服务”贯穿执法全过程、各环节，做到惩教结合、宽严相济，推动裁量统一、过罚相当。

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经相关部门认定，涉案地块属集体土地，用途为林地，涉案林地系公益林，六名被告向林地内偷倒大量未经处理的建筑泥浆行为属于违法行为。经司法鉴定，涉案林地泥浆样品质地、pH值及含盐量的不达标率分别为100%、20%、20%，不符合林地种植土壤要求。根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），这些泥浆为丧失原有使用价值和原有功能无法继续使用的物质，属于固体废物。经检测，涉案林地共计被倾倒了5800余吨泥浆，林地种植条件遭严重毁坏，毁坏林地面积为25.95亩。

上铁法院经审理后认为，被告人陆某、黄某、孟某、顾某、刘某、吴某违反土地管理法规，非法占用公益林，致使林地种植条件遭严重毁坏，毁坏林地面积共计达25.95亩，其行为均构成非法占用农用地罪。在共同犯罪中，陆某、黄某、孟某、顾某起主要作用，系主犯，按照参与的全部犯罪处罚；刘某、吴某起次要、辅助作用，系从犯，从轻处罚。且鉴于六名被告人具有坦白情节；黄某、孟某、顾某在案发后已支付了一定的生态修复费用，均依法酌情从轻处罚。