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今年以来,我国更大力度吸引和利用外资稳步推进,一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施,即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”,标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示,当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制,甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员 高凌云:制造业是我国开放最早的领域,也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施,在全国范围内实现“清零”,是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步,至此,我国可以依托自身超大规模市场优势,按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。
制造业领域外资准入限制全部“清零”后天博体育克罗地亚官网app,推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月,商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知,拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。在这一政策支持下,10月28日,天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议,将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。
东疆综保区管委会副主任 刘庆良:外资医院是一个新鲜事物,在创新政策方面需要我们大力去争取。第二,他们也想建设一个绿色医院,所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取;第三在医院的运营模式方面天博体育克罗地亚官网app,我们为他们争取更多的创新政策,把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点,把医院的整体模式配合企业医院要做好。
电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为,一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕,业务营收和用户规模在全球都位居前列,尤其是移动通信市场,虽然起步晚,但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展,我国电信市场还有巨大的发展潜力,是外资看好的沃土。而另一方面,电信业在国家安全方面的重要性不言而喻,因而对外开放需有序渐进推进。10月23日,北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作,外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说,眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策,将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。
数据显示,今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币,新设立外商投资企业42108家,同比增长11.4%;商务部外资司司长朱冰透露,全国范围内制造业的限制措施“清零”后,我国将立足自身发展需要,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时,我国将持续优化外商投资环境。
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澎湃新闻注意到,2023年8月,浙江省衢州市常山县宣布,对于在该县双方均为初次结婚登记且女方年龄在25周岁及以下的夫妇(至少一方为常山户籍的),给予1000元的奖励;今年8月,内蒙古鄂尔多斯市民政局出台的《鼓励新市民在“暖城”结婚登记实施办法(试行)》明确,新市民在鄂尔多斯市结婚登记,可享受1000元“多多评”物质积分奖励,定向用于在当地综合服务平台“多多评”平台入驻婚纱摄影商家拍摄婚纱照。
郭力表示,针对吕梁市人口出生率持续下降的突出问题,市委五届八次全会审议通过了《若干措施》,通过完善和落实生育支持政策措施,在全社会形成有利于生育的婚嫁模式、激励机制、服务体系、市场条件等,旨在以良好的政策、社会、市场和家庭环境,降低生育养育教育成本天博体育克罗地亚官网app,引导年轻人树立积极的婚恋观、生育观、家庭观,形成愿意生、生得出、养得起、育得好的生育友好型社会,以期扭转吕梁市人口出生率逐年下降的趋势,促进人口高质量发展,助推全市经济社会发展。
在积极构建重视婚育友好环境方面,提出做好青年婚恋服务,鼓励适龄青年结婚。比如,创建“青春吕梁”青年服务综合云平台,建立“未婚适龄、大龄青年数据库”,通过“线上”“线下”开展针对性、个性化婚恋服务,积极引导青年树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。从2025年1月1日起,在吕梁市登记结婚(双方均为初次登记)且女方年龄在35周岁及以下的夫妇,给予1500元的奖励。
郭力认为,《若干措施》立足全面提高吕梁市生育水平,既注重建立覆盖结婚、生育、托育、教育、住房等的全生命周期人口服务体系,又突出重点,着重在适龄婚育、生育、教育上拿出真金白银予以补贴,点面结合、协同推进,提出一批硬招实招。激励提高生育意愿和生育率,以期真正扭转吕梁市人口出生率逐年递减的趋势,让吕梁成为更具活力的年轻城市。
“实现适度生育水平是促进人口长期均衡发展的重要举措。”在吕梁新闻网10月17日的报道中,市民政局局长杨丽提到,从民政部门婚姻登记数据来看,近年来全市结婚登记数量呈现逐年下降趋势,同时初婚年龄在逐渐增大,传统的婚姻价值观发生了变化,严重影响了人口和生育水平的发展。市委、市政府审时度势、高瞻远瞩,制定《若干措施》,健全了生育支持政策体系,从鼓励适龄婚育青年结婚登记抓起,前置政策关怀天博体育克罗地亚官网app,明确了强化婚恋服务和登记的奖励性措施,构建了婚恋友好型环境,让年轻人从不想结婚过渡为向往结婚,为建设生育友好型社会提供了保障。民政部门将立足工作实际,强化责任担当,进一步细化工作举措,完善相关实施办法,把市委、市政府优化生育服务的若干具体措施落到实处。