上海市青浦区华新镇：聚力成势，推动快递物流行业党建破题增效

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为落实《若干规定》要求，石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上，国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单，以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单；对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项，则被列为上级部门收回事项清单，由县(区)部门收回，基层不再负担。通过一张清单，基层工作由谁干、怎么干，对上联系哪个部门等问题，一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现，一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此，我们对每一个事项都摆事实、找依据，仔细查阅法律法规依据bsports必一体育网页版登录，核查履职主体，划分权责范围。由此，该是哪一级的事项，就由哪一级来履行；该是谁的事，就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍，“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化，也厘清了各事项责任主体，避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来，各地坚持立足法定、依法履责原则，积极梳理明确基层事项，推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》，依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责，明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”，明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单，强化派发基层事项的合法合规审查，除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外，同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度，将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中，一些基层干部反映，以前工作中随时可能接到新的任务，不仅量大而且内容庞杂。究其原因，有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层，特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项；有些借着“属地管理”的名义，把职责层层加码到基层，大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言，“从出生人口监测，到保险任务摊派，几乎每天都有新活，内容也是‘五花八门’。”

对此，湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项，编制“取消、优化、保留”三张清单，重点完善新增事项准入制度，整合组织、纪检监察等部门力量，明确事项申报、审核、驳回、准入等程序，对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前，郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项，县市区同步取消县级安排的工作事项444项。

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中新网济南10月8日电(记者孙婷婷)“围绕葫芦主题，我们将深入研发运河菜与葫芦宴的融合，打造葫芦文化元素宴席，丰富葫芦文化节内容。”8日，聊城市委宣传部副部长薛兆立在第十六届中国江北水城·两河明珠(聊城)葫芦文化艺术节新闻发布会上表示，本届葫芦文化艺术节将新增运河葫芦文化宴研发、推广、品鉴、展示内容。

聊城市东昌府区委常委、副区长刘继强介绍说，葫芦艺人在葫芦生长期采取勒、扎、挽、范制等技术，让葫芦长出形态各异的造型，制作成茶具、鼻烟壶、工艺台灯等生活艺术用具，赋予葫芦更多的文化内涵，提高商品附加值。此外，葫芦艺人还将葫芦工艺与当地剪纸、面塑等工艺相结合，打造出实用型、观赏型的创意作品，实现了葫芦产业由传统“葫芦加工”向“文化创意”的动能转换。

刘继强称，近年来，东昌府区持续推进葫芦雕刻保护传承创新bsports必一体育网页版登录，擦亮葫芦文化名片。该区高标准建设了中华葫芦文化园，以葫芦文化为主题，以乡村生活环境为基底bsports必一体育网页版登录，突出沉浸式体验，注入鲁西记忆、美食部落、鲁西民宿等业态，将文化园打造成为独具特色的乡村民俗休闲旅游目的地。此外，该区深入挖掘葫芦传统文化，开发“福禄东昌府˙葫芦文化之旅”“底蕴东昌府˙非遗传承之旅”等旅游路线，让游客参观葫芦种植加工园区、体验加工工艺，推动葫芦产业经济增长方式由“数量型”向“质量型”转变。

胡瑞恒称，目前，东昌府区紧跟互联网、电子商务迅速发展的热潮，全区葫芦电商经营户达2000余家，拓宽客户源和销货渠道。被誉为“中华葫芦第一村”的堂邑镇路庄村，采用“互联网+电子商务”运作模式，家家种葫芦、户户搞电商，全村在淘宝、抖音、快手等平台共开设300多家网店，年均网络销售工艺葫芦700万个，产品远销日本、韩国、美国、东南亚等国家和地区。

“每年9月至10月份，大批外地客商到东昌府区常住，到基地和市场进行葫芦产品的现场采购。”胡瑞恒称，东昌府区依托丰富资源bsports必一体育网页版登录，创新葫芦种植、加工、销售模式，推动传统葫芦产业转型升级，建强产供销一体化机制，形成了“种子研发—葫芦种植—葫芦文创及加工—全生态旅游”的绿色循环全产业链条，进一步壮大了葫芦产业经济，赋能乡村产业振兴。

据悉，第十六届中国江北水城·两河明珠(聊城)葫芦文化艺术节将于10月14日至10月16日在聊城举办。本届葫芦文化艺术节以“告诉你一个不同凡响的葫芦”为主题，期间，将举办中华葫芦精品展、精品葫芦工艺大赛、葫芦文化创新设计大赛、种植能手大赛、葫芦产业高质量发展对话会、运河葫芦文化宴展示等多个系列主题活动。(完)