江苏镇江：就地过年娃体验“小警察”

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答：流动党员是党员队伍的重要组成部分。党的二十大报告强调，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。党的二十届三中全会《决定》提出，完善党员教育管理、作用发挥机制。习近平总书记强调，要坚持问题导向，针对不同群体党员特别是流动党员，采取精准有效的教育管理措施。为贯彻落实党中央部署要求和习近平总书记重要指示批示精神，中央组织部在总结实践经验、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，研究起草了《意见》。制定出台《意见》，对于全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入推进全面从严治党，提高新时代党员队伍建设质量，组织引导流动党员充分发挥先锋模范作用，锻造一支充满活力的先锋力量，具有重要意义。

答：党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，制定一系列政策措施，推动流动党员管理工作取得新进展新成效。同时，还存在少数流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难组织、作用难发挥等问题。我们在起草《意见》时，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于流动党员管理工作的重要指示精神，把精准有效、关爱服务的要求体现到流动党员管理全过程各方面；坚持问题导向，以求解优解思维、务实管用措施解决流动党员管理工作中存在的突出问题；坚持系统观念，把流动党员管理放到整个基层党组织建设和党员队伍建设中进行统筹，注重相关政策措施系统集成、协同联动；坚持求真务实，根据现实条件和工作基础，提出可操作、好落实、能见效的具体要求；坚持改革创新，总结基层经验做法，将比较成熟的措施做法吸纳到《意见》中来。

答：一是为便于基层准确认定和把握c7电子娱乐游戏app官网版，将流动党员界定为因工作、学习单位或居住地发生变化，没有转移正式组织关系，连续6个月以上不能参加正式组织关系所在党支部活动的党员。二是通过全国党员管理信息系统对流出党员、流入党员进行登记，运用信息手段督促流动党员向流入地(单位)基层党组织及时报到。三是区分不同情形c7电子娱乐游戏app官网版，对规范流动党员纳入党组织工作提出具体要求。四是按照党员正式组织关系应转尽转原则，针对流动党员不同情形，分别提出做好组织关系转接工作的具体要求。

答：建立流出地(单位)、流入地(单位)基层党组织的责任清单，推动基层党组织和流动党员明责履责尽责，是抓好流动党员管理工作的关键。《意见》根据新形势新任务，明确了流出地(单位)、流入地(单位)基层党组织管理责任和流动党员责任要求。一是以党员正式组织关系隶属作为落实党组织责任的依据，明确流出地(单位)基层党组织特别是党支部负有主体责任，流入地(单位)基层党组织落实直接教育、管理、监督和服务责任。二是明确流出地(单位)基层党组织管理责任，从及时掌握党员外出流动情况、确定专人定期联系流出党员、按照规定做好预备党员转正工作、组织开展线上学习、引导流出党员发挥作用、做好优秀流出党员表彰相关工作、加强流出党员监督管理等方面，明确7项具体责任。三是明确流入地(单位)基层党组织管理责任，从及时掌握流入党员情况、确定专人与流入党员保持联系、组织流入党员参加组织生活、做好流入党员关怀帮扶工作、开展民主评议、加强流入党员日常监督等方面，明确6项具体责任。四是根据流动党员特点，从外出前向正式组织关系所在党组织报告、向流入地(单位)基层党组织报到、与流出地(单位)基层党组织保持联系、外出等有关情况发生变化时及时报告、发挥先锋模范作用等方面，对流动党员提出了5项责任要求。

答：立足工作实际，《意见》对抓实流动党员日常教育管理提出了4方面工作措施：一是加强党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织流动党员参加党内集中学习教育，采取灵活多样形式开展经常性教育。二是按照党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。三是激励流动党员发挥先锋模范作用c7电子娱乐游戏app官网版，从不同类型流动党员实际出发，采取设立党员示范岗、党员责任区和开展党员承诺践诺、志愿服务等方式，组织引导流动党员在本职岗位上履职尽责，在促进经济社会发展、加强城乡基层治理、联系服务群众等方面发挥先锋模范作用。四是加强对流动党员的关怀帮扶，保障流动党员正常参加组织生活、行使党员权利。坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶相结合，为流动党员创业就业、技能培训、权益保障等提供帮助。

答：流动党员党组织是加强流动党员管理的重要组织形式。《意见》从注重规范建设和日常管理的角度，对加强流动党员党组织建设提出3方面要求：一是规范流动党员党组织设置，明确在流动党员人数较多、相对集中的地方和单位，经县级以上党委批准，可成立流动党员党组织，并对流出地、流入地党组织成立流动党员党组织的方式、隶属关系等提出要求。二是明确流动党员党组织职责任务，主要包括加强流动党员经常性教育和日常管理c7电子娱乐游戏app官网版，开展政治学习，组织开展组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用；加强同流动党员正式组织关系所在党组织联系，通报民主评议以及日常表现情况，做好接收入党申请书、入党积极分子培养教育等工作；做好流动人员的团结凝聚和联系服务工作。三是加强流动党员党组织运行管理c7电子娱乐游戏app官网版，要求对流动党员党组织进行调查摸底，加强规范管理，选优配强流动党员党组织负责人，强化服务保障，推动积极发挥作用。

答：《意见》从4个方面提出了具体要求：一是建立齐抓共管工作体制，要求各级党委特别是县级党委要把加强和改进流动党员管理工作作为党的建设重要任务和经常性工作，纳入基层党建工作责任制，加强领导和指导；各级党委组织部门要加强对流动党员管理工作的具体指导，督促抓好各项任务落实，会同党委社会工作部门和公安、人力资源社会保障等部门，定期通报和研究流动党员管理工作，促进流动党员管理信息共享、工作共抓。二是加强党务工作者队伍建设，要求县级党委对流动党员较多的基层党组织，充实工作力量，采取选派党建指导员等方式，加大指导力度；加强对从事流动党员管理工作的基层党务工作者政治能力和政策业务培训。三是加大支持保障力度，要求各级党委组织部门划拨一定额度党费，用于开展流动党员教育培训、流动党员党组织开展活动、慰问帮扶生活困难流动党员等；统筹党群服务中心、党员教育基地等各类阵地资源，向流动党员开放活动场所，针对不同类型流动党员需求提供政策咨询、就业指导、法律援助等服务。四是加强督促检查c7电子娱乐游戏app官网版，要求将流动党员管理工作纳入巡视巡察、党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核的重要内容；以具有审批预备党员权限的基层党(工)委为单位，明确流动党员管理具体工作事项，抓好工作落实；县级党委组织部门利用全国党员管理信息系统进行工作调度。

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1927年10月，毛泽东等老一辈无产阶级革命家率秋收起义部队进军井冈山，创建了第一个农村革命根据地c7电子娱乐游戏app官网版，开辟了“农村包围城市、武装夺取政权”的中国革命道路，孕育了伟大的井冈山精神。星星之火从此燎原。“行程万里，不忘初心。”习近平总书记在井冈山调研考察时说的这八个字，饱含期望、意蕴深远。跨越时空的井冈山精神，在一代代中国共产党人的传承中历久弥新，在实现中华民族伟大复兴的实践中薪火相传。

井冈山拥有革命遗址遗迹100多处，让这片红色土地焕发生机。身处井冈山这座没有围墙的革命历史博物馆，井冈山市公安局始终坚持把井冈山精神作为政治建警之魂，主动融入红色治理大局，深挖红色资源富矿，搭建红色励警平台，将100余处革命遗址串珠成线、连线成面，连续多年开展瞻红色遗址、讲红军故事、上红色党课、办红色培训、读红色书籍等“十红”党建活动，建设集红色教育、廉政教育、荣誉教育为一体的红色励警室和党史教育馆，并定期组织全警前往接受忠诚教育和廉政警示，围绕“十红”主题，厘清红色文化的历史脉络，上好忠诚教育“第一课”、理论学习“必修课”和红色传承“初心课”，让每位民辅警时刻回望红色历史、赓续红色基因、滋养红色初心。

“在烈士陵园里c7电子娱乐游戏app官网版，静默地躺着4.8万多名在井冈山斗争时期献出宝贵生命的革命先烈。其中，有姓名可考的只有15744人；而更多的，则是那些无名英雄，他们默默地守护着这片曾经为之奋斗的土地……”茨坪派出所新警刘伟杰在穿上警服的第一天，所长吴小虎带他来到了庄严肃穆的井冈山革命烈士陵园，聆听英雄故事，缅怀革命先烈，接受深刻的精神洗礼，并亲手为其系好警服的风纪扣。

学习是为了更好地铭记c7电子娱乐游戏app官网版，铭记是为了更好地传承。井冈山市公安局将井冈山革命历史作为每一位新警的“入警第一课”c7电子娱乐游戏app官网版，希望民警不忘来路，永葆初心。抓住民警入党等人生重要节点，持续开展红色教育，用红色文化浸润民警思想，系好民警在不同时期的“第一粒扣子”。通过红色育警使一代代民警树立起坚定的理想信念，担当起薪火相传的历史重任。

“在井冈山市红星城区与拿山镇的城乡接合部，地区辐射人口达5万余人，占全山总人口三分之一，矛盾纠纷复杂多样，不仅有小家小事的柴米油盐，也有市集商贩的家长里短。就地有效开展源头排查化解群众诉求是城区派出所的硬任务，我们希望跟班学习民警在这里都能学有所成，成为调解能手。”城区派出所所长李敏表示。在“井警有调”工作室，带班师傅一对一带领徒弟民警开展矛盾纠纷调解，引导他们如何有效沟通以缓和双方情绪，如何综合运用教育、协商等方法解决问题，如何寻找双方都能接受的解决方案。

先后建立警种联动机制，建成了“五侦一体”合成作战室；推行“交所融合”改革，构建了派出所和交警办公、调度、处警、办案、服务五项“一体化警务”；搭建警务网络微店，24小时为群众提供“微交流”“微走访”“微服务”“微防控”“微展示”五大零距离服务；高标准打造“一站式”执法办案中心，加速推进“智慧案管系统”建设使用，建立健全全过程闭环式、“网上+网下”监督管理模式；积极探索智慧警务运行新模式，丰富无人机服务警务实战的场景应用，加快推动无人机应用与公安业务的有机融合；做精景区旅游警务c7电子娱乐游戏app官网版，打造了统一指挥、快速反应、警种联勤“三警合一”的战斗实体。

茨坪派出所打造“警景携手”警情联动处置机制，涉旅警情快速分流。该所牢固树立“互联网+微警务”的理念，建立线上警情分流处置网络c7电子娱乐游戏app官网版，联合专职部门对所管辖的涉旅类警情快速分流处置，构建立体化信息化社会治安防控体系，同时充分发挥景区警务室工作前置的优势，推动治理模式向事前预防转型、公安工作由被动保平安向主动创平安转变。

10月3日18时30分，游客曹女士急匆匆地跑进茨坪派出所向民警求助，她接到冒充公检法的诈骗电话后按照对方的指示操作将账上的40万元资金转出去了。茨坪派出所立即联合井冈山市公安局合成作战室与刑警大队调取报案人通信记录，深入分析诈骗流程，精准判断资金流向，同时紧急协调银行工作人员对涉诈资金进行拦截，经过一个半小时的不懈努力，成功冻结了所有涉案账户，报案人转出的资金没有丝毫损失。

此外，茨坪派出所坚定不移地向科技要警力、以科技促服务。通过率先引入并深度应用吉安市综合指挥调度系统，以大数据、云计算等现代信息技术为支撑，将警情信息、警力部署、感知设备数据、指挥调度流程等关键要素有机融合，形成动态更新的警务信息图谱，在数据墙上“一图呈现”，实现警务资源的深度整合与智能化管理，极大地提高了指挥调度的精准性和时效性，全面提高各类突发案事件的快速反应和处置能力。

“警察同志，太感谢你们了！如果不是你们帮助，我真不知道该去哪找回我的儿子！”历经16小时紧急搜救，成功找到走失游客后，张大爷握着民警的手感激地说道。10月4日20时许，张大爷报警称其儿子在大井景区游览过程中走失，请求民警帮助。井冈山市公安局紧急部署救援方案，精准研判，联合多方力量协同作战，茨坪派出所、特巡警大队、合成作战室等多部门通力合作，利用警用无人机“热成像”“高空喇叭”等功能在地形复杂、水深林密区域开展紧张的搜救工作，经过近16个小时的搜寻，终于在主峰水库岸边一处陡峭的山崖边将走失游客找回。

井冈山市公安局始终以人民为中心，坚持红色引领，发展新时代“枫桥经验”，坚持开展“百万警进千万家”等活动，固化局班子成员每季度安排20天与派出所民警同吃、同住、同开展全警大走访、治安大整治、矛盾大化解、困难大帮扶、信息大采集“三同五大”群众工作；创新提炼了集分级调解、五老调解、庭审调解、云上调解等为一体的“井警有调”解纷工作法；发挥群防群治作用，积极组建“护校”“巡山”“护企”“大学生”“夕阳红”“交通劝导”等特色“平安义警”队伍，形成人人都是治理员的“漫山红”，实现了矛盾联调、治安联巡、企业联防、打击联动、服务联心、高效联动；打造了“情指中心+11个派出所警网工作室+55个警网联络点”的“1+11+55”三级警格与网格融合命运共同体，实现了访民情、解民忧、调民争、护民安、惠民生的有机融合。2024年上半年，井冈山市公众安全感、公安满意度继续保持全省“双第一”。

红军后代石草龙是江西干部学院的一名保安，他的奶奶是中共中央组织部原副部长曾志。石草龙还有一个特殊的身份——茨坪派出所平安义警队队员。除了江西干部学院日常的安保工作，石草龙坚持以“步巡”的形式，不定期与民警一起在学院附近的井冈山游客服务中心开展治安巡逻活动，并配合现场民警维护秩序、疏导交通，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，解决游客遇到的问题，助力打造红色旅游“新名片”。

“井冈红色治理”，核心在“红色”二字。井冈山市看守所把得天独厚的红色文化引入监所，组织在押人员开展形式多样的“唱、读、看、讲、传”活动。“唱”即唱响以社会主义好、伟大祖国好为主题的红色歌曲，“读”即开展以红色经典为主题的诵读活动，“看”即观看红色影片，“讲”即讲红色故事，“传”即传递励志箴言。用红色文化教育、引导、挽救在押人员，帮助他们洗心革面、认罪悔罪、认真改造，重塑世界观、人生观、价值观。

“肖警官，如果不是你们帮我联系洗布草的工作，我这样有前科的人肯定是不会有地方要我的。”2023年9月3日，叶某因一时之失在驾驶机动车起步时碾压行人涉嫌交通肇事罪被井冈山市公安局依法刑事拘留。经过积极沟通与赔偿，取得受害者家属谅解后，叶某被取保候审。考虑到其刑事犯罪前科对就业的影响，看守所民警积极协调，帮助他在长路村一家布草公司找到了工作。目前，他工作稳定，对民警深表感激，并保持密切联系。