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04版要闻 - 深耕细作，稳步推进制度型开放

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经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。去年底举行的中央经济工作会议提出，“增强宏观政策取向一致性”。近日国务院以“增强宏观政策取向一致性，强化政策协同提升实施效果”为主题进行专题学习。增强宏观政策取向一致性，就是要坚持系统观念、增强大局意识，用系统性的思维、方法和措施，优化政策资源和工具的配置组合，确保各项政策同向发力、形成合力、精准有力。

增强一致性，先要明确目标，“增强一盘棋意识”。宏观政策是一个囊括财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的复杂体系，每项政策都有各自侧重，同时又对其他领域产生直接或间接的影响。只有从经济社会发展的整体需要出发，自觉服从全局、服务全局，才能确保各类政策相互衔接、有机统一，以“心往一处想”的共识实现“劲往一处使”的协同。

就拿楼市来说。国庆假期，深圳新房认购量较去年同期增长664.14%，北京新房网签量较去年同期增长730%，上海二手房日均成交套数是2023年同期的近3倍。楼市“银十”开局回暖，得益于从稳增长、惠民生的大局出发，各地区各部门打出的政策组合拳。在供给侧，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地；在需求侧，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，财税、金融等政策抓紧完善、协同配合。实践有力证明：自觉在大局下行动英雄联盟总决赛押注网站，从全局视野充分考虑政策初衷、目标取向、功能定位，让部门利益、地方利益服从整体利益，才能形成共促高质量发展的合力。

科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。增强宏观政策取向一致性是提升宏观调控效能的重要抓手，要完善宏观调控制度体系，发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。比如，建立健全宏观政策取向一致性工作机制，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，综合评估新出台政策对经济发展、稳定预期、就业民生等方面的影响；完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，围绕实施国家发展规划、重大战略促进各项政策协同发力。

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今年是重庆路派出所建所的第75个年头，75年来，在上级公安机关的坚强领导下，一代又一代重庆所人接续奋斗，各项工作始终走在全市前列，先后荣获国家、省、市荣誉称号181次，87名同志被授予公安二级英模、全国优秀人民警察、全国劳动模范等荣誉，连续19年被评为一级派出所，1988年时任公安部长王芳为派出所题词“公安旗帜”，2002年被《人民公安报》誉为“执法为民的金街卫士”。

所内辖区位于长春市中心区域，地处传统商圈，面积1.64平方公里，实有人口4万余人，现有民警30人。今年以来，派出所秉持爱民初心，不断深化“主防”理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“警地融合”“警民融合”和社会面协同管控新机制等载体，全力以赴“防风险、保安全、促发展”，不遗余力“推改革、固根基、补短板”，各项工作取得了明显成效，曾先后荣获“全国枫桥式公安派出所”“全省政法系统枫桥经验先进典型”等殊荣。

近年来，重庆路派出所不断创新工作机制，各项工作亮点纷呈。派出所精心设计打造崇智社区警务室，利用警务室独立的单元空间，集24小时自助“落户办证”、接待群众、矛盾纠纷排查化解、服务群众、信息采集、视频巡逻、普法宣传、证件办理、心理咨询、法律援助等10余项功能于一身的“标杆”警务室。尤其是依托“矛盾纠纷调解室”，创建全市首个“视频联调”中心，即：在社区民警主持下，矛盾纠纷“双发”提出诉求后，社区民警根据“矛盾纠纷”性质先期与相关部门进行“预约”，随即现场视频连线“法院”“司法”“仲裁”“人社”“妇联”等相关部门联动人员，以“三方”或“多方”视频会谈的形式开展调解工作，最终达到和解效果，有效提升矛盾纠纷化解效率。新型崇智社区警务室功能完备，设施齐全，彻底打通了服务群众的“最后一公里”，将公安服务做到了群众家门口。

重庆路派出所在光明社区警务室创新性推行“五联”工作法（“五联”即基础信息联采、社情民意联收、矛盾纠纷联调、安全隐患联治、安全防范联宣）；北安社区警务室则推出了从小事做起、从小案办起、从小纠纷调起、从小隐患查起、从小困难解决起的“五小”工作法；在新华社区警务室建立“一刻三步调解法”（“一刻”为社区“三长”成员及社区民警在15分钟内赶赴现场，第一步为“三长”直接为居民解决相关问题；第二步由社区协商议事会和派出所协调解决；第三步由社区逐级上报行政主管部门帮助解决），为辖区居民解决了实际问题，取得了成效，得到了辖区群众的一致好评。

从投诉类别看，投诉量前五位分别是服装鞋帽类(13480件，占19.48%)、电信服务(10206件，占14.75%)、生活社会服务类、以及日用商品类、家用电子电器类。其中，服装鞋帽类、电信服务类投诉升幅最明显，同比增长分别为59.98%、96.04%；生活社会服务投诉次之，同比增长28.45%。