建设用地，先考古后出让

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他于1990年3月至2003年3月在广西师范大学工作，先后担任教育系副系主任、教科院副院长、院长；2003年3月至2024年7月在西南大学工作，担任副校长、教授、博士生导师，其间于2016年3月至2018年3月被组织选派到云南省普洱市挂职，担任市委常委、副市长；2024年8月入职浙江大学求是特聘教授，在教育学院担任教授、博士生导师。