中共中央政治局召开民主生活会中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话

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最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长徐全兵介绍，自2017年7月1日修正后的《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来，全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件98.9万余件，发出检察建议78.9万余件，整改率达98.8%，向人民法院依法提起行政公益诉讼6000余件，99.1%得到了裁判支持，展现了行政公益诉讼独特的制度价值。2023年7月至2024年11月，全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件19万余件，发出检察建议13万余件，提起行政公益诉讼2000余件。行政公益诉讼在回应民生关切、助推依法行政、促进社会治理、凝聚保护合力等方面发挥了积极的作用。

其指出，党中央创设检察公益诉讼制度的一个重要考量，就是加强对违法行政行为的有效司法监督。经过实践探索，行政公益诉讼已经形成了磋商、制发检察建议、提起诉讼的分步递进式办案模式，注重在审前督促行政机关依法履行职责，以更高效率、更低成本争取最佳办案效果。对一些检察建议解决不了的问题，坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，保障监督刚性，同时又以诉讼程序确保法律监督权始终在法治轨道上运行。

此外，从实践情况看，检察公益诉讼制度呈现鲜明的协同履职特点，有利于更好凝聚公益保护合力，构建协同高效的公益保护体系。近年来，检察公益诉讼“朋友圈”持续扩大，目前已有30余家行政机关与最高检制定协同履职意见，“两高”共同制定了相关司法解释和会议纪要等规范性文件。人民检察院、人民法院与行政机关立足各自职能定位，持续深化协作配合，切实形成保护国家利益和社会公共利益的执法司法合力。

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上海市委网信办相关负责人在主旨发言中指出，今年8月《网络暴力信息治理规定》出台后，网信部门充分发挥统筹协调职能，积极履责、主动担当，会同公安、文旅等部门进一步完善网络暴力协同治理机制、开展整治网络暴力专项行动、聚焦重点人群加强权益保护，指导推动属地网站平台探索形成网暴治理的创新举措。下一步，市委网信办将坚持依法治理、源头治理、协同治理和综合治理，注重发挥企业、网民、社会等多主体参与网络暴力治理的积极性，努力汇聚各方力量，共同营造清朗的网络空间。

此外，上海市互联网业联合会反网络暴力公益宣传片正式对外发布。澎湃新闻总编辑刘永钢，小红书副总裁、总编辑许磊，哔哩哔哩副总裁赵军辉，新浪微博副总编辑申逸杰，抖音安全副总编辑全森，北京大成（上海）律师事务所高级合伙人王勤，新民晚报高级记者晏秋秋等分别代表主流媒体、社交平台、学界业界及网络大V，发出反对网络暴力、共营向上向善网络空间的呼声：按键伤人，网暴可恶。清朗空间，文明表达。为了家人，停止网暴。你我携手，抵制网暴。反网暴，一起行动！

蔡京睿从基层工作实践的角度，分享了如何做好网暴治理的工作。蔡京睿介绍，上海市委网信办在杨浦区设置了“涉企侵权受理服务站”，服务站成立以来，累计为16家企业提供政策咨询和网络侵权的举报服务，处置各平台不实信息130条，自媒体有害信息6条。“从服务的角度来讲，管理有界51大豆行情网站，但服务无界，只有这样才能为企业服务好，让正能量能够得到弘扬，这就是我们服务站的价值所在。”

常洛则分享了关于网络谣言的治理经验。他提到51大豆行情网站，从平台的义务和管理的角度来说，平台需要做好“止谣”、“辟谣”、“治谣”。“谣言的治理和传播是非常复杂的社会性问题，无论是对个人，企业还是国家来说都是严峻的挑战。在这个大背景下，我们需要制定有效的治理和解决方案，在网信、公安等监管部门对谣言的治理下，在平台、媒体、公众的共同参与下，才能形成长治久安、清朗空间的网络环境。”