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陈红解释道,9月至11月是海南的秋汛期,每年进入9月份之后,副热带高压开始减弱,中纬西风槽趁机而来,冷空气悄悄南压至华南一带。虽然这个时候的冷空气往往扑腾不起什么大的浪花,但也有一定的影响力。而此时南海夏季风撤退很慢,热带系统仍在这里活跃。于是,冷暖空气在这里频繁交汇,十分容易形成低空偏东急流,导致极端降水事件频频出现。
海南省气候中心首席预报员吴胜安说,海南秋汛期特大暴雨地理分布特征非常明显,从空间分布来说,由于地形作用,暴雨呈现东多西少的显著特征。时间尺度上,不同级别的暴雨过程在10月份出现的频次均为最多。无论暴雨持续的天数还是发生的频率,9月至10月,其强度都有逐渐增强的过程,而进入11月后,强度迅速衰减。
秋季暴雨来袭,应如何预防措施?海南省气象灾害防御技术中心公共气象服务首席陈明表示,强降雨时段非必要不外出,若必须外出则要绕过积水严重的地段,防止跌入窨井、地坑等;在山区旅游时,注意防范山洪;注意夜间的暴雨,堤防旧房屋倒塌伤人;预防居民住房发生小内涝,可在家门口放置挡水板、堆置沙袋或堆砌土坎;室外积水漫入室内时,应立即切断电源beat365手机客户端,防止触电;驾驶员遇到路面积水过深时beat365手机客户端,应立即绕行;雨天汽车在低洼处熄火,应下车到高处等待救援。
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不久后,郭亮收到行政处罚决定书。处罚决定书显示,经查实,当事人系福泉市茅台酒专卖店,其在2020年8月至2020年12月期间,以1499元/瓶的单价销售53°飞天茅台酒的过程中beat365手机客户端,同时要求消费者购买茅台系列酒赢取积分抽奖。截至案发时,当事人向购买者售出了35瓶53°飞天茅台酒,违背意愿搭售了202瓶茅台系列酒。
极速公司认为,黔南州市场监管局以“积分换购模式系违反购买者意愿搭售商品”为由作出行政处罚,却无法提出认定积分换购模式是“强制搭售”的事实及法律依据,执法行为存在明显的选择性执法和执法不公,属重大且明显违法。同时,黔南州市场监管局据以处罚的相关规定系与上位法相抵触的无效条款,其行政处罚属没有法律依据的违法行为。
黔南州市场监管局出具的行政答辩状中称,处罚决定书适用法律无误。至于是否存在与上位法规定冲突的问题,属于立法审查的范围,该局依照现行有效的地方法规行使行政处罚权,符合依法行政的要求。《贵州省反不正当竞争条例》将违背购买者意愿搭售商品作为违法行为进行规制并不因《反不正当竞争法》原第十二条删除而丧失立法依据。
《贵州省反不正当竞争条例》系根据《中华人民共和国反不正当竞争法》制定,尽管《中华人民共和国反不正当竞争法》(2018年1月1日)删除了“不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”条款,未将搭售行为作为违法行为进行规制,被告黔南州市场监督管理局适用《贵州省反不正当竞争条例》对原告进行处罚beat365手机客户端,系适用法律错误,并不具备行政诉讼法及行政诉讼法司法解释规定的重大且明显违法情形,故本案不存在行政行为无效情形。
海淀区法院在判决书中表示,本案中,贵州市监局收到极速公司的政府信息公开申请后,向茅台集团征求了意见。茅台集团回函表示因涉及机密商业信息不同意公开,但未对其主张的机密商业信息进行具体解释说明。贵州市监局在诉讼中亦未能提供相应证据证明案涉信息符合上述“商业秘密”的构成要件。因此,贵州市监局根据在案证据作出信息公开答复认定事实不清,主要证据不足,依法应予撤销。基于此,复议决定亦应一并撤销。