湖南：统筹教育科技人才体制机制一体改革

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新京报讯（记者吴梦真）新京报记者获悉，近日，北京房山警方成功帮助一位大爷找到走失了近一个月的羊群。9月17日，房山区周口店派出所接到一名村民报警求助，称家里30只羊已经走失近一个月9博体育官方，“这些羊是我们一家人的生活依靠，前一阵山里下雨，羊就没有赶回来，没想到，就再也没找到。”报警人王大爷称。民警宋乐、武鹏安慰王大爷，“我们以前也帮着找过羊，这次咱们肯定也能找到。”由于周边全是野山，羊群行踪不定9博体育官方，派出所指挥中心联系了专业部门出动无人机协助查找。民警和王大爷也上山沿着羊群习惯走的区域翻山越岭沿途寻找。“无人机追踪了两个多小时，找羊小组已经翻到了另外一个村庄附近的野山。”民警说，功夫不负有心人，最终民警在一处悬崖上发现了羊群。当时天色已晚9博体育官方，再翻山回去容易有危险，王大爷看到自家羊群已经放下一大半心，民警将王大爷送回家，表示会联系蓝天救援队再增加力量一定能把羊群赶回家。最后，走失了近一个月的羊群成功归家。编辑杨海校对贾宁

这番表态给押注“美联储将再次大幅降息50个基点”的预期泼了冷水，市场反应剧烈。受此影响9博体育官方，当天美国两年期国债收益率直线拉升，美元兑日元汇率短时间内大涨超1%，美股一度全线走低，交易员迅速下调了对美联储总体降息幅度的押注。有分析指出，由于美国经济数据修正幅度过大、市场对经济衰退忧虑加深以及利息支出压力攀升等因素影响，美联储从容调整降息节奏的空间并不大。

美联储多次表示，将根据经济数据来决定降息速度快慢，然而美国数据的公信力正面临挑战。今年8月中旬，美国劳工部宣布，将截至3月底的一年新增就业人数下修81.8万人，几乎将此前公布的新增就业人数砍掉三分之一。在关键经济数据上出现如此巨大的调整，无论是在美国历史上还是从全球范围看都比较罕见。数据修正幅度过大，令市场和经济学界怀疑美联储依赖数据决策的机制存在巨大漏洞，称“可能削弱人们对美国官方统计数据的信心”。因此，美联储调整降息节奏所依赖的数据基础并不牢靠。

长期处于高利率水平下的美国经济，衰退风险不断增加。尽管美联储反复强调“美国经济整体强劲”，但在市场机构和经济学家看来，衰退并不遥远。高盛等多家美国投行近期提醒客户为经济发生关键的转变做好准备，“宏观经济格局的一些变化表明经济衰退概率已显著增加”。著名投资人巴菲特加速减持股票的动向更是受到密切关注。过去两年，他已抛售多只持有多年的核心股票，让公司现金储备暴涨161%，达到2769亿美元。继续维持高利率只会进一步提升放大风险，给政策调整带来更多难题。

更大的压力来自美国财政。美国国会预算办公室10月8日发布报告显示，2024财年美国联邦政府财政收入为4.918万亿美元，支出总额达6.752万亿美元，预算赤字超过1.8万亿美元，较上一财年增加1390亿美元。其中，公共债务净利息支出总额为9500亿美元，较上一财年增加2400亿美元，增幅达34%，占全年预算支出的14%，超过了美国国防开支。目前，美国联邦债务总额仍在攀升，如果美联储坚持放缓降息节奏，利息支付将继续激增，美国财政状况势必进一步恶化。

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10月14日，北京市海淀区人民法院公布了一起涉及“教培公司注销后学员起诉股东退费”的案例，以案说法。新京报记者了解到，2021年，周女士向某教培公司支付课程费，双方签订课程服务协议，约定教培公司向周女士提供培训课程、指导报名等服务。后由于周女士不符合报名资格，未报名成功。周女士联系教培公司工作人员退费，无人回复才得知该公司已注销，注销前并未通知自己申报债权。后周女士以清算责任纠纷为由将教培公司股东杨洋、陈欣诉至法院，主张二被告退还培训费用、考试费用，并支付自己资金占用损失、因分期支付培训费产生的利息及律师费。北京市海淀区人民法院经审理，判决杨洋、陈欣退还周女士剩余培训费10350元及考试费500元。原告：主张教培公司两名股东承担连带责任周女士诉称，2021年3月，教培公司向周女士推荐该公司的执业药师培训班，承诺考过证后可安排兼职；周女士声明自己只有高中学历，不具备个人报考资格。该公司承诺可以通过企业报考代报名，若两年内考不过即无理由退费。双方签订服务协议，周女士先后共支付培训费13800元。后周女士一直在上网课，教培公司无任何报考的通知。2022年10月，周女士询问教培公司工作人员考试情况9博体育官方，对方回复今年是考生自行报考，且报名季已过。周女士认为教培公司明知自己没有个人报考资格，且自己更改报考方式后不通知报考时间及注意事项，已构成违约，但联系该公司无人回复。周女士主张教培公司存在违约行为，要求解除合同并退还全部培训费，因其已注销，注销前并未通知其申报债权，周女士主张该公司股东杨洋、陈欣承担连带责任，退还培训费用，诉至法院，要求两人退还培训费13800元并支付资金占用期间利息、因分期付款产生的利息及律师费5000元。被告杨洋、陈欣认可周女士主张的关于签订合同和支付培训费用的事实，但不同意退还培训费用。两被告辩称，教培公司已为周女士开设网络课程并配备专门服务人员进行通知和解答，周女士已完成大部分网络课程学习进度。此外，周女士两年未参加考试是自身原因未报名，代报名不属于公司的服务范围；周女士主张的利息损失及律师费没有事实依据、合同依据，现公司已经注销，不同意支付相关费用。法院：原告有权向教培公司两名股东提出相应主张法院经审理后认为，周女士与教培公司签订涉案合同，并向该公司支付培训费用，双方之间构成教育培训合同关系，双方的约定应系真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性效力性规定，应属合法有效，当事人均应依约履行。该公司向周女士提供了课程培训，但周女士未能在两年内报名并通过考试，该公司现有证据不足以证明已履行了完整的指导报名服务，且教培公司在双方合同有效期内注销，故现周女士主张解除合同，于法有据，双方合同应予解除。杨洋、陈欣作为公司股东及清算组成员，在有债权未依法清算的情况下，出具清算报告确认公司债权债务全部清理完毕并办理注销登记，且在股东大会决议中承诺公司未尽事宜由全体股东承担。现公司已工商登记注销，周女士有权向杨洋、陈欣提出相应主张。对于合同解除后应当返还周女士的培训费数额，法院结合导致本案合同解除的原因、教培公司已完成的服务内容以及相关证据的合理性等因素，酌情判定杨洋、陈欣向周女士退还培训费金额为10350元。周女士主张的资金占用利息、因分期支付培训费产生的利息及律师费，均缺乏依据，法院对此不予支持。最终，法院判决杨洋、陈欣退还周女士剩余培训费10350元及考试费500元，驳回周女士其他诉讼请求。宣判后，双方均未上诉，该判决现已生效。债权在公司清算时尚未发生,属于公司未了结业务范畴法官提及，公司清算注销后产生的债务,学理上亦称为“悬疑债务”“或然债务”，主要是指公司清算时尚未变成现实的债务,其是否成立及数额多少尚不确定。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第二十条第二款规定，公司未经依法清算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。杨洋、陈欣作为涉案公司股东，在采用自行清算的方式注销公司时,应处理公司清算之前已经订立但尚未履行或履行完毕的有关合同事项。但实际操作中，杨洋、陈欣既未将公司解散和清算情况告知可能成为债权人的周女士,也并未对未了结的培训业务进行处理。杨洋、陈欣在未履行上述义务的情况下即注销公司且在办理注销登记时承诺对公司债务承担责任。周女士与涉案公司签订服务协议过程中，公司承诺两年内考不过即无理由退费,故在该公司注销时清算组应当对上述情况予以注意。即使上述债权在公司清算时尚未发生,但其亦属于公司未了结业务的范畴，周女士存在向教培公司要求返还培训费的可能。（文中人物为化名）新京报记者吴淋姝编辑甘浩校对杨利