江小涓：数字时代的公共治理：赋能和挑战

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这里是福建南平顺昌整县推进的屋顶分布式光伏项目之一，由华能(顺昌)清洁能源有限责任公司负责承建。该项目覆盖顺昌县12个乡镇及街道，其中二、三期项目规划总建设规模近20兆瓦b博体育官方下载入口，占用屋顶面积超17万平方米。“相较于传统燃煤火电厂，项目二、三期建成后每年可节约标准煤超6800吨，减少二氧化碳排放超2万吨、减少二氧化硫排放超500吨。”项目负责人廖国荣告诉记者。

好项目遇到了好政策，在顺昌光伏项目建设过程中，中国人民银行推出的碳减排支持工具发挥了重要作用。为撬动更多金融资源流向绿色低碳产业，中国人民银行在2021年11月正式推出“碳减排支持工具”，通过“先贷后借”的方式，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供借款支持，利率为1.75%，期限1年，可展期两次。

“我国已初步建立了一个有效支持‘纯绿’或‘接近纯绿’经济活动的绿色金融体系，为促进我国绿色产业的快速发展发挥了重要的推动作用。”中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏告诉记者，在绿色金融支持下，我国新能源、电动车、电池产业已占全球最大市场份额，污水和固废处理能力也居全球前列。此外，我国对绿色金融的激励机制也在国际上成为良好实践的样板。我国还提出倡议和发起了一系列绿色金融国际合作机制，在形成可持续金融全球共识、提高绿色金融标准的兼容性、为发展中国家提供能力建设等方面发挥了引领性作用。

“产品主打环保，生产更要追求绿色，我们自主研发的设备b博体育官方下载入口，至少提高了20%的原材料利用率。”公司负责人梁瑞荣介绍，“‘以竹代塑’给公司带来大的发展机遇，但改进生产设备需要大的资金投入，安吉农商银行及时提供了960万元绿色贷款，支持企业转型升级。”如今，公司已经成为国内最大的竹木制品生产制造商和出口商之一。

“绿色存款除了具有一般定期存款的特征外，还具有筹集资金使用的专属性，即专项用于支持环境改善、应对气候变化和资源节约利用等经济活动，为有ESG管理需求的企业提供更多的绿色金融产品选择，鼓励企业关注社会责任与可持续发展。”工商银行深圳市分行信贷与投资管理部副总经理蓝琳枫介绍，除了绿色存款，该行还推出了可持续发展挂钩贷款、降碳贷、绿色债券等一系列绿色金融产品，以满足不同企业在绿色发展过程中的融资需求。近期，该行正探索利用区块链技术打造高效便捷的绿色存款线上办理平台，实现易操作、全链条可溯源的数字化功能，践行绿色低碳的办行理念。

为支持绿色建筑发展，阳光财险推出绿色建筑性能及建筑节能能效保险。2023年6月26日，阳光财险首单绿色建筑性能及建筑节能能效保险在浙江落地，为杭州3家房地产开发企业的30万平方米建筑提供了二星级绿色建筑标准风险保障。项目竣工后，如果申请绿色建筑评价标准未达到二星标准或出现偏差，阳光财险将按合同约定提供绿色改造补偿，以确保项目最终达到二星标准，助力绿色低碳目标的达成。

我国绿色金融正加速融入经济社会发展全局。今年4月，中国人民银行牵头出台《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》提出，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建；到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定价功能更好发挥。