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早上8时30分许，西侧的闵浦二桥同样存在非机动车上桥的情况，主要是由南向北过江。在闵浦二桥奉贤西渡一侧，记者看到，上桥处的岗亭没有执勤交警监管，非机动车在匝道口可以直接骑车上桥。短短10分钟飞亚体育登录，就已有5辆非机动车冲上了匝道。由于匝道仅有两条车道，突然上桥的非机动车对正常行驶的汽车造成了一定影响，吓得司机紧急避让，险些酿成事故。

奉贤市民徐丽丽称，她每天上午6时30分从家里出发，几乎7时赶到奉贤西渡车渡口坐轮渡，前往闵行上班，“但轮渡经常因为江面交通拥堵而延误”“一周有时能延误两三次，时间从10分钟到半小时不等”，经常导致她上班迟到，体验很差。渡口旁边就是闵浦二桥，很多人赶时间就索性直接骑车上桥了；在闵浦大桥吴泾侧的下匝道口路边，一辆刚刚过江的电动自行车后座上还坐着名未成年人，车主称跨江是送女儿上学，要保障孩子不迟到显然不能指望轮渡；此外，不少市民还反映，轮渡经常会因为大风、涨潮等原因停航，骑着电动自行车过江没有其他办法，走上大桥和隧道实属无奈。

记者梳理这些建议发现，市民们认为“慢行隧道”等设施要从规划变成现实需要很长时间，且即便推出也只能解决某一个方向的过江需求，相比规划中的慢行隧道、跨江缆车等，市民们更希望交通行政管理部门能梳理非机动车越江需求集中的区域，利用好现有的跨江桥隧，设置固定的或是临时的非机动车道，弥补轮渡越江上的不足，解决非机动车越江难的问题。

市民的建议可行吗？交警部门在回复中称“闵浦二桥属于市管桥梁，设计有上下两层，上层仅通行机动车，禁止非机动车通行，下层通行轨道交通5号线，不具备非机动车正常通行的条件”。记者向奉贤交警部门进一步了解，对方告诉记者，现有的桥梁上未设置有非机动车道，是否能增设并不是交警部门能决定的，而是需要交通部门来调研决定。

10月18日，记者前往卢浦大桥实地了解，在浦西侧飞亚体育登录，从鲁班路909号进入卢浦滨江广场，可以抵达卢浦大桥浦西侧的主桥墩处。抬头看，可以看到两侧桥墩旁，贴着桥体处对称建有弧形的高楼，高楼的一侧，均装有玻璃外壳的观光电梯。两边高楼都是上锁的状态，西侧高楼入楼处的木门都已经朽烂，门上爬上了爬山虎，显然已很久没人开启过。

事实上，上海市民围绕上海越江慢行交通如何完善提出人民建议已不是第一次。此前，针对市民的建议，市交通委曾于2023年4月有过公开的答复飞亚体育登录，称会将结合黄浦江越江通道的规划布局，进一步优化对慢行越江交通需求的服务，科学配置交通资源、合理统筹各类越江交通需求，充分发挥综合交通体系对居民出行、地区发展的服务功能。

对此，市民们建议若隧桥实在无法设置非机动车道，这一应急措施是否能够变为常设手段。即相关预案不仅能在台风天启动，而是能做到与轮渡的运营联动，一方面在轮渡因各种原因延误或停航时，即能启动上述预案；另一方面夜间轮渡停运后，也能在固定的时间点，在龙耀路隧道等非机动车出现集中的隧道，提供过江引导服务，以满足特殊时段非机动车越江通行需求。

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基层是一切工作的落脚点，基层治理是国家治理的基石。近年来，吉林省辽源市坚持以习近平法治思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦提升基层社会治理能力，通过建强综治中心、推动政法资源力量下沉网格、建设基层社会治理综合信息平台，建成矛盾纠纷预防化解组织体系和治理体系，探索形成了多元解纷“辽源模式”。

创新模式强基础。在辽源市委、市政府的强力推进下，在市委政法委的全面协调下，在县（区）党委、政府的全力支持下飞亚体育登录，辽源市以新标准、新模式全面建成了1个市级、4个县（区）级、47个乡镇（街道）级、563个村（社区）级综治中心，实现了组织布局全覆盖。县（区）综治中心均选址新建，独立办公，平均建筑面积达900平方米以上，内部功能分区采取“268+N”的方式设置；乡镇（街道）综治中心统一按照“1窗+4室”的模式进行功能设置，同时接入社会治理综合信息平台；村（社区）综治中心统一按照“3室”标准建设，配备信息系统终端，连接社会治理综合信息平台，实现群众诉求在综治中心内部和市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）之间信息化流转。

配强力量建队伍。在市委的全力支持下，经省、市编办批准，辽源市将市、县（区）综治中心全部设立为同级党委政法委管理的下属事业单位，按照“政治强、作风实、懂法律、善调解、能协调”的要求，积极推进综治中心进驻人员选配工作。目前，市综治中心配备工作人员7人；4个县（区）综治中心共配备专职工作人员29人，县（区）法院、检察院、公安局等部门派驻工作人员72人；47个乡镇（街道）综治中心共配备工作人员514人；563个村（社区）综治中心广泛吸纳网格长、辅警、综治协管员等参与综治中心工作，有效充实了中心工作力量。

完善机制提质效。突出“力量整合、功能融合”，构建了纵向“分级负责”贯通上下、横向“多方参与”衔接到边的群众诉求和矛盾纠纷化解工作网络，建强便民解纷“主渠道”。4个县（区）信访局及原信访接待中心全部迁入同级综治中心，建立了“综治+信访”衔接机制飞亚体育登录，打造了访源治理“新引擎”；4个县（区）人民法院组建了4个专业诉讼服务团队，进驻县（区）综治中心，完善诉调一体对接机制，形成了“一楼窗口随时解、二楼各室深入调、争取不进三楼庭”的诉求化解工作格局；乡镇（街道）充分利用矛盾纠纷调解室、心理咨询室等资源，建成群众诉求化解工作机制，成为人民群众提出意见和建议、反映利益和诉求、解决诉求事项的“主阵地”；制定《辽源市县（区）综治中心工作手册》《辽源市乡镇（街道）综治中心工作手册》《辽源市村（社区）综治中心工作手册》《社会治理综合信息平台工作手册》，涵盖工作指引、管理制度、工作流程等23项制度机制，为综治中心高效运转提供了根本遵循。

大力助推“警地融合”工作机制。形成了就地接处纠纷求助警情、警务责任区发生案（事）件必到现场等工作机制，全市27个派出所所长全部担任乡镇行政副职，同步担任本级综治中心副主任飞亚体育登录，224名社区（村）民警、辅警全部进入社区（村）“两委”，承担同级综治中心交办工作任务。同时，建立完善市平安志愿者协会、县分局分会及派出所和社区警务室、工作站三级联动体制机制，成立志愿组织78个，吸收物业保安、快递员等各行业志愿者3000余人。

着力推动“法官进网格”活动走深走实。构建“法官进网格”“1+3+1”解纷机制，65名员额法官、1246名网格长、387名调解员、584名群众代表、592名辅警组成解纷团队，线上统一收发指令任务，线下开展网格纠纷排查，做到能调则调、应调尽调。同时，积极推进“无讼社区、无讼村屯”建设，依托“1+3+1”解纷机制，下沉审判力量，建立信息互通、资源共享、快速反应的联动机制，推动矛盾纠纷化解在成诉、成访之前。

推动执法司法服务关口前移。立足打造运行有序、务实高效的便民法律服务体系，引导群众自觉做到尊法、守法、学法、用法，增强法治意识和法治观念；检察机关着力扩大上门听证案件范围和规模，推动“法结”和“心结”一起“解”；司法行政机关持续推动人民调解工作触角向网格内延伸，实现基层人民调解组织全覆盖，并按照“五有”“六统一”“四落实”的要求开展规范化建设；依托基层警务用车，打造14个“流动百姓说事点”，深入网格为群众提供便捷、普惠、高效的法律服务。

丰富平台功能。打造市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级贯通的社会治理综合信息平台，建成“数据集成、统一指挥、及时响应、协同联动、有效处置”社会治理服务工作网络，实现对全市人、地、事、物、组织“五大要素”的一网汇集、综合运用。同时，利用信息化手段，为高效处置网格事件、推动群众诉求联调联处提供信息化支撑，实现网格事件处置指令、群众诉求联调联处指令网上推送，形成横向整合、纵向打通、闭环管理的运行新机制，推动基层社会治理方式实现根本转变。

强化协调联动。围绕节约行政成本、提升治理成效下功夫、求突破，把96个县（区）职能部门汇入社会治理综合信息平台，横向推进职能部门资源整合，纵向推动县（区）、乡镇（街道）、村（社区）组织贯通，运行管理上实行扁平化指挥，形成“线上吹哨、线下报到”“基层吹哨、部门报到”的工作体系，实现诉求事项“‘一站式’联合接待、‘一揽子’调处化解、‘一条龙’服务群众”，为群众提供便捷、高效、职能精准的公共服务。

延伸工作触角。以“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”为方向，健全完善网格化服务管理职能，提升网格化服务管理信息化水平。辽源市先后两次为基层网格长配发手持信息终端，网格内“急难愁盼”问题均可一键上报、实时办理，实现群众向网格长反映的问题“有人问、有人管、有人办”，激活了基层治理的“神经末梢”，提升了为民服务的能力和水平。