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这里就是360多万莆田人民的家乡河——木兰溪的入海口处。曾经的木兰溪涝灾频发、洪水肆虐。25年前,时任福建省委副书记、代省长的习近平同志在木兰溪防洪工程一期试验段建设现场奠基,正式拉开木兰溪治理的序幕。如今,木兰溪从水患之河变成安全之河、生态之河、发展之河,成为全国首条全流域系统治理的河流,入选“全国十大最美家乡河”。木兰溪综合治理被写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要。
木兰溪全长105公里,流域面积1732平方公里,流经莆田市一县四区。河流上下游之间的“边界感”如何破解?如果遇到跨辖区的生态庭环境问题该如何解决?聚焦木兰溪全流域生态司法问题,莆田中院紧扣木兰溪全流域综合系统治理工程,制定《木兰溪流域司法保护行动计划》,在全省率先成立“河长制法官工作室”,并实现全市全覆盖。该项工作经验曾被省政府作为创新河长制经验做法重点推介。
惩戒不是目的,保护才是关键。在落实生态修复的过程中,生态普法教育工作也在同步推进。一个个生态环境案件中的“捕鸟人”“伐木工”“破坏者”,成了“护鸟人”“守林员”“保护者”。世界环境日、全国生态日、植树节、伏季休渔期……每年的环境资源主题日,生态法官们都奔走在普法宣传的第一线,把保护木兰溪的故事传播出去,让木兰溪流域生态保护工作深入人心。
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“感谢大家看望我们、关心帮助孩子……来!尝尝自家制的奶油冰糕。”冰淇淋批发店老板拿出一筐奶油冰糕递到每个人面前,用普通话和海南方言示意大家尝一尝。海南省琼海市城北派出所朝标社区民警梁浩也吆喝着大家吃冰糕,老板高兴地笑起来。这是12月18日上午,梁浩带领年轻民警和朝标社区党总支副书记吴捷、治保主任王健坛,走访帮教过的一未成年人家庭的热闹场景,也是社区民警与群众打成一片的缩影。
基层民警破解群众“急难愁盼”、守护一方平安的秘籍,其实就是深入群众、关心群众、了解群众、服务群众。琼海市公安局为推动警力下沉,于去年11月,率先在全省创新推出“50+警”机制,让公安局机关具有丰富基层工作经验、有较强工作责任心的50岁以上民警,到派出所任专职社区民警,回到群众中,解决群众事,增强派出所实力、激发活力、提升战斗力,为落实“派出所主防”责任提供人才警力保障,取得良好社会效果,赢得人民群众称赞。
梁浩今年57岁,曾是博鳌机场分局一级警长,他有自己的工作方法。“既然把别人家的墙面弄坏了,就应该恢复原样。”“大家各退一步好不好?”梁浩通过“背对背”的调解方式劝导当事人,防止双方情绪进一步激化,同时对墙面的修复提出实质性的合理建议。不到两个小时华体app网页版,双方同意调解方案,并在当天签订了调解协议书华体app网页版,这起邻里纠纷成功化解。
朝标社区有11个自然村华体app网页版,加上流动人口有8000多人,居民之间产生矛盾不可避免。吴捷告诉记者,“50+警”机制很受群众欢迎,尤其化解纠纷,老民警有执法权,群众又相信老民警。“群众日常矛盾纠纷,就像身上生长的‘结节’,社区老民警像溶解剂,总有办法溶解这些‘结节’,帮助我们社区干部解决很多难题。”吴捷的话充分地肯定了“50+警”的工作活力。
琼海市公安局选派老民警进驻社区开展专职工作是一项创新、务实、高效的工作机制。朝标社区党总支书记文国轩告诉记者,“50+警”对社区的情况及问题掌握透彻,对特殊人群、矛盾纠纷点管控到位,能在第一时间响应社区内的警情华体app网页版,提高处理问题的效率。比如,梁浩的基层工作经验在社区发挥得淋漓尽致,他了解群众“急难愁盼”,与群众打成一片,这就是“50+警”优势的彰显。
小武(化名)曾是问题少年,也是梁浩帮教过的对象。12月18日上午,梁浩带领城北派出所年轻民警和吴捷、王健坛来到一个冰淇淋批发店,走访小武和家人。冰淇淋批发店老板告诉梁浩,孩子小武经过社区民警的教育和劝导,改掉了小偷小摸不良行为。小武也表示,自己早已返回学校,生活走向正轨。梁浩高兴地拍着小武双肩,鼓励他放下包袱努力学习。
虽然年过半百,但城北派出所的社区民警林平每天精神饱满,工作劲头一点不输年轻人。每逢节日假期有安保执勤任务时,他从不缺席。家人、同事都劝他,53岁了,不用太拼,让年轻人冲到前面就行了。他总是笑着说:“咱们辖区人员流动大,执勤任务繁重,我能多干点就多干点。”因此,无论是朝阳初升还是星满夜空,每次执勤任务总能看到林平的身影。
琼海市副市长、公安局党委书记、局长张庆华表示,琼海市建立“50+警”机制,是琼海市公安局坚持把派出所工作置于战略性基础性地位来抓,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾的重要举措,是琼海市公安局完善“50+警”队伍管理工作的一次积极探索,更是推动公安事业薪火相传的生动实践。下一步华体app网页版,“50+警”队伍将为琼海争当滨海城市带“优等生”建设创建更加安全稳定的社会环境,提供更加优质服务。(杨晓晖 丁汀 郭彦)