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黑龙江省哈尔滨市公安局道里分局新华街派出所成立于1977年,位于哈尔滨市道里区城乡接合部,辖区面积3.2平方公里,实有人口8.5万人,治安状况复杂。近年来,新华街派出所紧扣社会形势新变化和人民群众新需求,深度践行新时代“枫桥经验”和“东莱精神”,在创新基层社会治理中焕发生机、彰显活力,不断书写人民满意的高分答卷,形成了新时代“枫桥经验”区域化的新华实践。
一名党员就是一面旗帜,一个岗位就是一份责任。新华街派出所将政治理论学习作为全所“必修课”,以党建引领,培根铸魂,赋能实战。派出所党支部充分发挥党建工作的引领优势,组织全体党员民辅警在清明节、“五一”“五四”“七一”等时间节点观看爱国题材影视、重走革命路、瞻仰革命遗址,让民警在身临其境中接受洗礼、坚定理想信念。
支部力抓所内纪律执行,制定派出所日常工作规范,从环境卫生、办公秩序、着装仪容、行为举止等“小细节”抓起,坚持以每天所务会进行面对面提示、微信工作群提醒、考勤打卡、群众满意度评比、反面典型警示等多种方式,加强对民警辅警的行为养成教育,在学习中受教育、在教育中促提升,规范执法服务,打造令行禁止、知行合一、作风严谨、纪律严明的队伍。近年来,所内民辅警无任何违法违纪问题。
在创建“东莱式派出所”先进集体的工作实践中,更见证着广大新华民警的爱民情怀和使命担当。“在红色文化的不断滋养下,在优良传统的不断赓续中,我们以英模精神激荡警心,坚持树正气、强导向,先后选树了全省政法系统先进个人才子峰、全市公安机关案件队标兵陈卓、个人二等功获得者杜昀鸿等先进典型,团结奋进、蓬勃向上、比学赶超的浓厚氛围在新华警营蔚然成风。”派出所教导员闫峰说道。近年来,派出所用身边人、身边事引领鼓舞全体民警学习,激发全体变“要我干”为“我要干”的热情和动力。派出所更是连续8年被评为市局先进集体,2019年创建“枫桥式公安派出所”获得全国提名并荣立集体三等功。2022年被授予“共产党员先锋岗”,2023年荣立集体三等功,并被市公安局授予“东莱式公安派出所”、全市公安派出所“两队一室”警务模式改革先进单位,2022年、2023年获评道里分局先进集体。
派出所深度践行党的群众路线,建立“所长接待日、警营开放日、政策宣传日”制度,建立沟通渠道,增进警民互动,打造辖区居民与民警沟通交流“直通车”。端午节以“粽”情端午、欢聚一堂为主题的包粽子活动博喜体育app官网入口在哪,邀请辖区人大代表、政协委员、企业代表、社区干部以及居民群众代表参加,坚持多年始终如一,成为亲密伙伴。辖区新疆籍同胞多,民警与少数民族群众交朋友,开斋节、宰牲节等重要节日,都会共同庆祝,还把他们介绍给附近的街坊邻里认识,促进交流交往交融,情谊不断加深。
汲取“枫桥”之水,浇灌“主防善治”之花。今年以来,新华街派出所加强社情信息共享、资源手段共用、风险隐患共排、矛盾问题共处,提升治安防范能力水平。依托矛盾纠纷多元调处机制,排查化解各类矛盾纠纷173件,达到了辖区矛盾纠纷“零升级”、无“民转刑、刑转命”案件发生的工作成效。排查“九小场所”661家,对发现的治安、消防隐患下达责令整改并督促完成整改352件,通报当地党委政府、消防管理部门17件,实现闭环处理,全力肃清辖区各类风险隐患,以扎实的业绩将“人民”两个字在心中高高擎起。
围绕影响社会安全、群众反映强烈的突出违法犯罪活动,结合夏季治安打击整治行动,主动出击,发起凌厉攻势。新华街派出所立足辖区实际、以打开路、打防并举,从严打击严重暴力、“两抢一盗”、经济犯罪、“黄赌毒”等各类违法犯罪活动,先后清理关停乡里街顾乡电影院周边涉黄、涉赌治安乱点30余家,现行案件破获率达到100%。聚焦新型电信网络诈骗犯罪,强力推进“断卡行动”,2023年全年抓获涉诈嫌疑人18人。今年以来,办理行政案件120起,行政拘留121人,刑事破案29起,采取刑事强制措施23人。
“借助三合一、可视化平台、安防云、视综系统,通过手持警务通,我们可以实时摸清辖区人口、场所、单位等各方面的动态情况,还能够与辖区职能部门、“冰城红警”、社区网格员保持联动,哪里有监控破损、谁家吵架闹矛盾、哪个区域最近警情案件高发,我们都能随时掌握。通过研判治安要素的规律特点,我们实时调整巡逻车组的点位路线、频次密度,群众的事儿了解得更清楚博喜体育app官网入口在哪,解决得更快了。”综合指挥室民警张师龙说道。
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年初以来,黑龙江省哈尔滨市双城区人民检察院“党建+与民同行工作室”立足检察工作职能博喜体育app官网入口在哪,将党建与业务深度融合,顺应新时代人民群众的新要求新期待,持续打造民事行政检察业务四大板块,通过“弱势群体守护者”“民行争议调解员”“虚假诉讼追踪者”“法典学习宣传员”,扎实开展“检护民生”专项行动,努力做实做优民事行政检察工作,积极在增进民生福祉中传递“检察温度”。
以开展“检护民生”专项行动为契机,通过支持起诉、诉前调解、法治宣传等方式,将保护弱势群体合法权益和社会矛盾纠纷实质性化解贯穿于案件办理始终。进一步健全完善“检察+行政”工作机制,通过与双城区人力资源和社会保障局、双城区住房和城乡建设局、双城公安分局、双城区法院多家单位会签《关于建立根治拖欠农民工工资问题协作配合机制的意见》,积极凝聚弱势群体保护合力。今年以来,共办理帮助农民工讨薪支持起诉案件39件,帮助讨回薪资29万余元博喜体育app官网入口在哪,切实保护了外来务工者、灵活就业者等社会弱势群体的合法权益。
始终坚持“小案”不“小办”。在办理一起支持起诉案件中,通过积极释法说理,仅用一天时间,通过诉前和解方式,及时为在烧烤店务工的农民工兄弟讨回工资。在办理一起欠薪案件中,用工企业因一时资金周转困难,无法按时足额发放工资,务工者向双城区检察院申请帮助。双城区检察院从法理与情理入手化解双方当事人矛盾,让企业先支付部分工资解决当下务工人员的生活困境,并让企业对剩余工资作出书面承诺。该企业在资金正常运转后,第一时间足额发放了剩余工资,最终双方达成和解。
通过扎实规范开展民事行政争议实质性化解工作,坚持“监督与息诉并重”,落实“如我在诉”理念,深入践行新时代“枫桥经验”。聚焦妇女合法权益保护,针对冒名顶替、弄虚作假婚姻登记等突出问题,充分发挥行政检察监督职能,与双城区民政局会签了《关于建立办理冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记类案件协作配合机制的意见》,旨在通过联动配合,纠正错误的婚姻登记,切实保护妇女合法权益。
今年年初,在办理一件涉及错误婚姻登记案件中,办案人员通过实地走访、询问当事人了解到,两名当事人重复婚姻登记两次,已经影响到了子女落户口,为切实解决该问题,办案人员积极协调、调查取证,及时向民政部门制发了检察建议,纠正了错误的婚姻登记;在另一件涉及冒名顶替婚姻登记案件中,持续20多年的错误婚姻登记一直未能更正。办案人员通过调查取证博喜体育app官网入口在哪,查证属实后,向双城区民政局制发了检察建议,及时撤销了错误登记,并建议行政部门要积极维护良好的婚姻登记秩序,切实保护妇女的合法权益。
虚假诉讼行为违背了民事诉讼中的诚实信用原则,侵害相对人的合法权益,具有严重的社会危害性,是民事法律监督的重中之重。工作室通过对当事人申诉线索进行深入摸排核实,着力破解案件线索发现难问题。在办理一起冒充他人签订土地买卖合同的虚假诉讼监督案件中,当事人李某某向检察机关申请监督,称属于自己的土地在不知情的情况下被他人承包。案件另一当事人魏某某,现处于半昏迷状态无法对当时情况进行说明。为还原案件事实,承办检察官调取了案件卷宗,在阅卷后发现,申请人李某某的签字捺印并不完全一致,承办检察官以此为突破口,对相关法律文书上的签名捺印进行了司法鉴定,最终对比结果显示,这些文书非李某某本人签署,案件取得了突破性进展,目前该案正在办理之中。
工作室围绕农民权益保障、就业、妇女权益保障等民生热点及相关重点人群,以开展“检护民生”专项行动为契机,共开展“典”亮春耕、“典”亮童心、“典”亮夕阳红等定向普法宣传活动10余次,受众人数1000余人次。努力创新宣传方式方法,持续关注民生热点,通过深入田间地头、种子、化肥、农药售卖商店等场所,对人民群众最为关切的热点法律常识进行宣讲,以“检察蓝”助力护春耕,工作室拍摄的“与民同行护春耕、快板普法我先行”短视频被省检察院转载刊发。以“检察护企”专项行动为契机,主动与企业交流,走进企业“问需于企”,了解企业发展面临的法律方面的困难及问题,听取企业对检察机关在维护企业合法权益、优化营商环境等方面的工作建议。
检察干警走进校园开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》系列宣传活动,为校园师生献上法律讲座,选取《中华人民共和国民法典》中涉及隐私权、姓名权、肖像权等与同学们生活息息相关的内容进行授课,培养同学们学法、守法意识,努力让青少年更好地运用法律武器保护自身合法权益。在“民法典宣传月”期间,通过积极开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动,与双城区劳动与社会保障局、市场监督管理局召开座谈交流,让行政部门进一步了解检察机关工作职能,积极推动双方协作配合。在“8·15全国生态日”来临之际,行政检察聚焦生态环境和自然资源保护,主动联合双城生态环境局开展了“全国生态日”普法宣传活动,积极引导群众树立生态保护意识,明确生态保护法治红线,以检察履职守护绿色家园。
今年8月,“党建+与民同行工作室”作为双城区人民检察院“党建+一家两室三个共同体”六大特色检察品牌之一,被省检察院评为第二批全省检察机关党建与业务深度融合优秀事例。双城区检察院对标人民群众法治需求,自觉做到与民同心、与民同行、与民同在,高质效办好每一起民生“小案”,努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。