赵卫华：越南对中美两国“双向制衡”战略的演变与中越合作前景

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周五下班后直奔北京西站，乘高铁2小时8分钟后抵达邯郸，晚上打卡特色小吃店；周六周日游览东太行景区、响堂山石窟，一日山水、一日文化；赶晚上的高铁回到北京，迎接新的一周……据10月3日新华社报道，这是北京“90后”男生小王忙碌又丰富的周末生活。近年来，围绕中心城市，以自驾、高铁为主要出行方式的“3小时旅游圈”圈粉无数。

“3小时旅游圈”的机遇显而易见，它扩展了人们的旅游选择范围，让旅游变得更加便捷和多样化。同时，对于促进区域经济发展具有积极意义。随着高铁等交通设施的完善，城市与城市之间的交通时间被大大缩短，旅游业作为第三产业的重要组成部分，其繁荣发展能够带动酒店、餐饮、娱乐等多个行业的增长，进而推动区域经济合作与交流。

然而，这种旅游模式也带来一系列挑战。一方面，旅游资源的同质化问题逐渐凸显。由于地理位置相近，很多旅游圈内的景点在文化、自然风光等方面存在相似之处，这可能导致游客在游览过程中产生审美疲劳。如何挖掘和打造独具特色的旅游景点，成为各地需要思考的问题。另一方面，一些新兴旅游目的地的基础设施和公共服务可能面临压力。比如，交通拥堵、住宿紧张、环境质量下降等问题可能随之出现。这就要求各地在推进旅游业发展的同时，必须注重基础设施的建设和公共服务的提升，警惕“一锤子买卖”。

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《方案》提出，将对生物医药与健康产业进行全产业链支持。支持创新药械研发应用，加大对生物药、化学药(含仿制药)、中医药、医疗器械和装备产业、医疗机构制剂等各细分领域的支持，谋划发展基因技术、细胞治疗、AI+生物医药、合成生物学、脑科学与类脑研究等新领域新赛道，发展化学药及中间体、天然药物、中草药功能组分、药用辅料等生物制造模式。

广东省中医药基础较好，优质的医疗机构制剂数量多、应用广泛。《方案》提出，全面优化广东省医疗机构制剂注册与备案，要求审批时限比法定时限平均提速50%。推动3年以上应用历史的医疗机构制剂在省内医疗机构可调剂使用。试点开展医疗机构中药制剂省内统一生产、质控、配送。建立“岭南名方”品种库安博app官方网站入口，促进医疗机构制剂向新药转化。联合港澳共同制定中药湾区标准。同时推进医疗器械和装备产业扩大规模优势，推动智能化高端化康复照护器械研发产业化。

在解决产业发展卡点堵点方面，《方案》也提出了针对性的解决办法。如，对创新药械等重点产品建立提前介入机制和特别审查程序；全面提速医疗器械产品审评审批，将第二类医疗器械注册技术审评时限比法定时限平均压缩50%；对创新药械开辟挂网快速通道，自申报资料通过后15个工作日内完成挂网采购。针对生物医药研发服务平台、化学原料药和中药材等方面短板，引进培育一批CRO(合同研发组织)、CMO(合同生产组织)、中试平台等服务平台，规划建设化学原料药集中生产基地，培育中药材规范化、规模化、产业化种植养殖基地等。

在优化体制机制方面，《方案》提出聚焦省级权限优化各项服务安博app官方网站入口，包括将公立医院建设的临床试验机构“支持创新药械开展临床试验情况”纳入公立医院绩效考核；推动省内医疗机构伦理审查结果互认；将符合条件的中药饮片纳入广东省医保基金支付范围等。此外，运用“港澳药械通”政策，加快扩大指定医疗机构和产品范围，支持大湾区内地九市对接港澳生物医药产业。探索在河套深港科技创新合作区深圳园区设立国家生物医药知识产权运营机构等。