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城市更新是城镇化发展的必然过程，是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措，也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段，今后一个时期，城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时，将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力，形成新的经济增长点。

城市更新蕴含巨大潜力，首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容，需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时，老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外178体育app下载地址ios，既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。

在实施城市更新行动过程中，国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例，预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里，投资总需求约4万亿元。2023年至2024年，中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元，将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年，城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设项目清单中，城市更新占有一定比例，突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区，重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。

挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力178体育app下载地址ios，可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大，单靠政府投资远远不够，必须建立多元化投入机制，加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域，可以完善投入机制、提高投入效率，充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域，也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。

推进城市更新，房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新，把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外178体育app下载地址ios，拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。

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通过现场核实，发现确实对村民耕地造成了影响。调解团队召集村民共同查看两村边界图，联系测绘公司进行打点，查看规划后，确认该处厂房合规建设后，联合村书记、法律顾问及村民沟通商讨补偿方案。工作人员多次与村民进行沟通交流，对群众普及法律常识，经过认真核算，多次沟通，最后达到双方一致满意赔偿协议，这一项目得以顺利进行。

“于老师我错了，小时候让您费心，这结婚了还让您为我的事跑家里来，我一定改，少喝酒多干活，好好的过日子！”这是临清刘垓子银龄调解员于桂兰进行调解时的真实一幕。于桂兰是刘某的小学老师。开在刘某家里的矛盾纠纷调解会上，调解员请来了他的小学老师来了。刘某很是羞愧，现场承认了自己错误，承诺以后少出去喝酒，好好干活，并与妻子王某和好。

辖区朱先生和王女士因房屋买卖合同签订不合理引发激烈冲突，后来到中心寻求帮助。在约见几方当事人了解情况后，中心随即制订调解方案，组织新华司法所、法学会工作站、中心调解员等人员共同开展调解。运用以案释法、法理兼顾的方式，通过坚持不懈地普及法律法规知识和推心置腹交流，双方决定各退一步，最终以朱先生向王女士支付3万5千元达成和解。

戴湾镇在网格排查中，得知这一分配纠纷。矛调中心联合法学会首席法律咨询专家带领法学法律工作者、农业部门，就纠纷涉及的法律问题进行了分析研究，通过出具法律意见书的形式，依法妥善处置了一系列利益分配和矛盾纠纷问题，维护了各方的合法权益，使得特色种植基地平稳健康运营，解决了内部矛盾，实现了集体与合作社双增收。

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