光阴的对话｜这双大眼睛照亮万千孩子未来的路

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“在此背景下，《若干措施》的出台与实施显得尤为重要。”中南财经政法大学经济学院院长、教授石智雷指出，生育支持政策聚焦母亲孕前准备直至孩子成长的各个阶段，为其提供包括营养补充、疾病筛查、住院分娩、生育补贴以及普惠性托育托幼服务等，有效减轻了家庭在生育和养育过程中的经济负担，缓解了他们养育的焦虑和压力。

杨凡指出，《若干措施》中的政策“颗粒度细”“可执行性高”，从运营补助、税费优惠、行业人才、职业技能、综合监管等方面提出完善普惠托育支持政策的具体措施。比如，提出鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法，帮助解决家长接送不便问题；完善覆盖全学段学生资助体系，确保家庭经济困难学生及时受助。又如，鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境等。

近年来，在生育支持政策体系的建设过程中，各地已经进行了许多有益的探索和实践。在总结前期经验的基础上，《若干措施》将一些行之有效的做法上升为政策。例如，一些地区通过提供生育津贴、完善生育保险制度等方式开元体育官网官方版，有效缓解了家庭在生育阶段的经济压力；鼓励有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险等。

“《若干措施》把增进民生福祉与生育支持和生育友好政策体系有机结合，这强化了生育服务支持与民生改善的结合。”南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新介绍，例如发挥保险二次分配和防风险的功能，增强生育保险保障功能，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。再比如，要完善生育休假政策，统筹多渠道资金，建立成本共担机制。

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农业农村部农业机械化总站站长刘恒新在致辞中表示，新农机与新模式的结合为农机社会化服务的多元化发展开辟了新路径。通过生产托管、订单农业、合同作业等创新服务模式，增大了农机服务半径，提高了农机使用效率和效益。在市场化运营和政策引导的双重推动下，社会力量的深度参与为农机社会化服务发展注入了新动能，有助于形成“政府引导、市场主导、社会参与”的协同推进格局。

中国乡村发展基金会理事长郑文凯表示，中国乡村发展基金会于2023年实施了农机社会化服务项目，依托村集体，组建合作社，面向小农户，旨在通过助力农机社会化服务，壮大农村集体经济，提高农业生产组织化水平，构建联农带农机制，助力欠发达地区农机社会化服务发展，惠及更多农村群众，为培植农业新质生产力提供支持。