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“我媳妇有智力残疾,女儿在读幼儿园,因脑部发育不好,需要长期治疗服药,日子过得很困难。感谢党的好政策,把孩子纳入‘事实无人抚养儿童’,每月发1200元养育津贴,街道还给我们安排了廉租房,家里还不时有爱心志愿者前来看望收拾卫生,我们一家的生活越来越有盼头。”最近,来自宁夏固原市原州区警民路社区的居民高亮谈及生活的变化,对受到的关爱帮扶无比感谢。
高亮一家人的经历是宁夏各地情系特殊困难群众,开展关爱帮扶工作的一个缩影。当前,宁夏还有极少数像高亮一样的特殊困难家庭,由于老、弱、病、残等多种因素叠加,他们的生活出现困难、日子举步维艰,很难通过单一的救助帮扶措施解决问题。如果这些特殊困难家庭的问题长期得不到解决,共同富裕的路上他们就会“掉队”“落伍”,亟需给予更具针对性的“格外”帮扶。
开展关爱帮扶工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心。今年6月12日,宁夏召开全区特殊困难群众关爱帮扶工程推进会,部署启动关爱帮扶工作,明确由22个部门(单位)共同参与,组织实施基本生活保障、特殊困难农民、特殊困难残疾人、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、法律援助、特殊困难职工、特殊困难青年、特殊困难妇女儿童、社会参与十二项关爱帮扶行动,并在全国首次创新建立联席会议、动态管理、联系包抓、部门会商、宣传引导、社会参与、责任落实7项机制,切实解决特殊困难群众的困中之困、难中之难。
同时,通过电话问询、座谈交流等形式,宁夏党委社会工作部实地调研16个县(区)68户特殊困难群众,点对点“解剖麻雀”,指导县(区)、乡镇(街道)严格认定标准、把握关键环节、规范工作流程。从调研情况看,各市、县(区)和各有关部门对这项工作非常重视,普遍结合工作职能,制定工作方案或落实措施清单,党员干部扑下身子、沉到一线,用“百分之百”的付出托起了特殊困难群众“稳稳的幸福”。
目前,宁夏664个社区、2219个行政村普遍建立以乡镇(街道)包抓干部、驻村工作队、村(社区)干部、专职网格员等为主要力量的主动发现队伍,结合首次排查情况,综合运用“大数据比对+铁脚板摸排”的方法a8cc娱乐,再次对全区927户重点家庭逐一入户核查,通过与特殊困难群众面对面交流思想,手拉手沟通感情a8cc娱乐,心贴心共解难题,让特殊困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实。
家住银川市兴庆区凤凰北街安秀社区的13岁男孩刘杰(化名),出生不足百天时,父亲意外去世,母亲不堪重负离家出走a8cc娱乐,一直由70多岁高龄的爷爷奶奶抚养,祖孙三人生活十分拮据。由于刘杰性格孤僻,不愿与人沟通,偶尔还有一些发泄行为,致使两位高龄老人在照护孩子生活、辅导教育方面存在很大困难,奶奶因此整日以泪洗面。
网格员经常接刘杰到社区参与集体活动,播放孩子喜欢的电影、电视剧a8cc娱乐,陪伴聊天、玩乐高机器人搭建等,帮助孩子提高社交能力;社区、街道领导与上级部门多方协调,帮助刘杰如愿就读兴庆区一家武术学校;兴庆区教育局出面和学校沟通达成协议,每学期为刘杰减免2000元学费;宁夏政府办公厅、宁夏义工联合会、兴庆区团委等单位和社会组织、爱心企业还入户为刘杰送去书包、台灯、保温杯等生活、学习用品。在各方努力下,刘杰在校情况一切正常,爷爷奶奶也情绪稳定。
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据《吕梁日报》报道,10月11日召开的中共吕梁市委五届八次全体会议,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和山西省委十二届八次全会精神,审议通过《中共吕梁市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革的实施意见》,擘画了吕梁进一步全面深化改革的蓝图,并审议通过了《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》《关于强化市12345政务服务便民热线平台功能的若干规定》。
而在“建立生育补贴制度”方面,《若干措施》明确:2025年1月1日起,对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭,分别补贴2000元、5000元、8000元,在户籍登记窗口领取;从生产后次年起,对符合政策生育二、三孩的家庭成员(包括夫妇双方及孩子)5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分,分别给予30%、50%的补贴。
三、加强妇幼健康服务。推进市县两级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理,市级妇幼保健院达到三级标准,辖区人口30万以上的县级妇幼保健机构达到二级标准,辖区人口30万以下的县级妇幼保健机构应开设门诊。乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务机构应配备妇幼保健专业技术人员。加强对村医的基本公共卫生服务能力培训,做好妇幼公共卫生服务工作。加强市、县级综合医院儿科建设,加强妇产科医生、儿科医生、助产士、妇幼保健人员等人才培养。做好出生缺陷防治工作,扩大产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查的覆盖面,完善筛查、诊断、基本医疗和康复救助机制。(牵头单位:市卫健委;配合单位:市疾控中心)
五、落实生育休假制度。严格落实婚假、产假、护理假、育儿假、哺乳假等制度。符合政策规定生育的,女方享受国家规定98日和省奖励延长60日产假a8cc娱乐,男方享受护理假15日。在婚假、产假、护理假、育儿假期间,享受与在岗人员同等待遇。对不落实相关规定的单位和企业,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令整改。(牵头单位:市人社局;配合单位:市总工会、市妇联)
六、建立生育补贴制度。2025年1月1日起,对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭,分别补贴2000元、5000元、8000元,在户籍登记窗口领取;从生产后次年起,对符合政策生育二、三孩的家庭成员(包括夫妇双方及孩子)5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分,分别给予30%、50%的补贴。(牵头单位:市卫健委;配合单位:市医保局、市财政局、市公安局)
七、发展普惠托育服务。办好公办托育服务机构a8cc娱乐,建成兼有指导功能和示范性质的市级托育综合服务中心,各县市区提高公办普惠托育质效。支持社区嵌入式托育、用人单位办托和家庭托育点发展。贯彻落实省卫健委、省发展改革委、省教育厅等11部门联合印发的《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》(晋卫人口发〔2024〕3号),被评为市级示范托育机构的,市财政奖励5万元;被评为县级示范托育机构的,县级财政奖励3万元。开展婴幼儿照护服务职业技能培训,鼓励有条件的大中专院校开设婴幼儿照护服务相关专业或在学前教育中增加婴幼儿服务内容。对依法开办的托育机构,用电、用水、用气、用热等执行居民生活类价格政策。支持有条件的幼儿园利用现有资源开设托班,新建幼儿园按有关标准设置适当比例的幼儿托班。到2027年,各县市区开设托班的城区幼儿园占比不低于60%,新建幼儿园设置托班要占到80%。(牵头单位:市卫健委;配合单位:市教育局、市发展改革委)
八、强化教育支持保障。对2025年1月1日后符合政策出生的二、三孩,免除二孩上我市公办幼儿园和高中的学费a8cc娱乐,免除三孩上我市公办托育机构、幼儿园和高中的学费。对符合政策生育二、三孩家庭子女,根据家庭意愿,协调支持符合入学条件的同一家庭不同年龄段子女在同一学校入学。大力发展公办和普惠性幼儿园,推进城镇小区配套幼儿园建设,优先保障三孩入公办和普惠性幼儿园。(牵头单位:市教育局;配合单位:市住建局、市发展改革委、市财政局、市卫健委)
九、加强住房保障。有效扩大保障性住房供给,根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策,对符合住房保障条件的二、三孩家庭a8cc娱乐,优先配租,在户型选择等方面给予照顾。对符合政策生育二、三孩的家庭,公积金贷款额度提高到100万元。引导支持商业银行提供优惠购房商业贷款。(牵头单位:市住建局;配合单位:市住房公积金管理中心)