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代驾“不靠谱”事件频发，行业规范亟待优化

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若在装修过程中遇到商家拖延工期、环保不达标、损坏房屋设施等情况，应当如何维权？10月31日，北京市海淀区人民法院公布了三起涉及装修纠纷的案例，以案说法。其中一起案例显示，装修工人为粉刷墙体，擅自将屋内暖气片拆下，未及时修复，后小区进行供暖试水，导致房间浸水，同时影响到楼下住户。屋主诉至法院，法院按照实际损失金额判决装修公司赔偿屋主损失71078元。装修中拆卸暖气片导致房间被淹新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到，李甲与A公司签订《装饰装修工程施工合同》，约定由A公司装修房屋，合同约定工期为2个月。2021年6月，李甲到装修现场查看，发现主卧的暖气片被拆卸下来，而李甲并未要求A公司对该房间进行暖气改造。经询问，该工程负责人答复称，装修工人是为了对主卧房间进行整体粉刷而拆卸暖气，将会安排工人在2日内对暖气进行安装修复。 2021年10月，房屋所在的小区进行供暖试水，因主卧房间的暖气片没有装上，且排水阀门未按照施工标准堵死，大量水从暖气管中流出，造成整个房间全部被淹，水位达到10厘米，新装好的木门和地板被泡毁beat365网页版登录官网，楼下住户的房顶墙皮及壁纸也被大量浸泡。浸水事件发生后，李甲多次找A公司协商赔偿事宜，但对方只同意赔偿5000元，李甲认为其所受的损失将近10万元。因双方协商未果，李甲将A公司诉至法院，要求对方赔偿各项损失共计92765元、违约金15000元。庭审中，A公司辩称，双方的装饰装修合同已经履行完毕，漏水事件发生时房屋在李甲的控制之下，其行为与房屋损失之间没有因果关系，如确因暖气安装导致漏水，侵权主体应为暖气厂家或供暖公司，而不是A公司。法院经审理认为，李甲与A公司签订的《装饰装修工程施工合同》系双方真实意思表示，且内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，双方均应遵守履行。根据合同约定，A公司在施工中应当严格执行施工规范、安全操作规程，不得改动暖气等管道设施，负责居室留存家具陈设的保护。根据李甲与A公司的微信聊天记录可以认定，主卧房间暖气片的拆卸是A公司为了完成墙面翻新的施工内容，故A公司应对此予以注意和保护，且李甲曾通过微信要求A公司修复暖气，但A公司仍未采取保护或恢复措施，导致漏水的发生，造成李甲的财产损失，A公司对此应予以赔偿。李甲主张的违约金15000元，缺乏合同依据，法院不予支持。最终，法院按照实际损失金额判决A公司赔偿李甲损失71078元，驳回李甲其他诉讼请求。法官提及，民法典第五百七十七条规定beat365网页版登录官网，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第八百零二条规定，因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身损害和财产损失的，承包人应当承担赔偿责任。法官提醒，签订装饰装修合同时应当对装修的范围、交付标准、装修公司对房屋的保护义务进行明确约定；在装修过程中应及时对装修进度、房屋状态进行检查，如发现房屋的主体结构、设施、家具等被损坏，应及时与装修公司沟通要求恢复原状或赔偿损失，并通过拍照、录像、保留聊天记录等方式固定证据，如双方未能达成一致，应及时通过诉讼的方式维权。装修工程逾期竣工第二起案例显示，卢乙与B公司签订《装饰装修合同》，约定B公司为卢乙的房屋进行装修，承包方式为包工包料，预定工期为2020年3月1日至2020年3月31日beat365网页版登录官网，合同的总价款为240000元，开工当天卢乙支付合同价款的60%，竣工验收后支付剩余40%。开工当天，卢乙依约支付了合同款，B公司进场施工。装修过程中，由于B公司人员管理混乱，不停更换项目负责人，施工工人资质欠缺，导致施工进度非常缓慢，且一直未能按图纸正确施工，总是返工，严重拖延工期。2020年3月31日，工程仍未竣工。在卢乙的反复催促下，对方承诺4月5日完工。但直至5月15日，工程仍未竣工。一直到5月30日，在双方未进行竣工验收的情况下，卢乙开始实际使用房屋。后卢乙诉至法院，要求B公司支付违约金120000元，赔偿经济损失120000元。庭审中，B公司辩称，工期延期是因卢乙在施工过程中增项，并在施工期间多次变更设计，工期理应顺延。公司已按合同履行了合同义务beat365网页版登录官网，将房屋交付使用，但卢乙未按约定支付工程剩余费用，故提出反诉，要求卢乙支付剩余工程款96000元，并支付违约金236750元。法院经审理认为，卢乙与B公司签订的《装饰装修合同》系双方真实意思表示，未违反国家效力性强制性法律规定，系有效。双方均应按合同约定履行自己的权利义务。B公司为卢乙提供了装饰装修服务，卢乙虽称未进行验收，但其实际已进行了使用，故法院确认工程已竣工交付，卢乙应当支付剩余装修款。因B公司在施工过程中延误工期，违约在先，故其要求卢乙承担违约责任一节，法院不予支持。对于卢乙主张的违约金一节，双方在实际施工过程中因工期延误问题进行协商，B公司承诺在2020年4月5日完工，卢乙同意，但到约定期限后仍未能交付使用，故B公司应当承担违约责任。对于卢乙主张的损失部分，未提交充分证据，法院不予支持。最终，法院判决B公司支付卢乙2020年4月6日至2020年5月29日逾期竣工违约金85000元，卢乙向B公司支付剩余工程款96000元。法官提及，《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第八百零七条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。法官提醒，对施工工期的约定是装饰装修合同的重要组成部分，在装修过程中，如出现增项、变项、隐蔽工程等情况需要延长工期时，双方应及时沟通对新的工期达成一致意见，必要时签订书面的补充协议，如装修公司无故拖延工期，则构成违约，业主可起诉请求对方承担违约责任。装修后发现甲醛超标第三起案例显示，刘丙委托C公司对其房屋进行装修，双方签订《装饰装修合同》。合同签订后，刘丙如期支付了装修合同款78999元及主材款14万元，后装修工程于2019年12月竣工验收。2021年6月，刘丙委托检测机构对室内空气进行检测，结论是各居室甲醛均不达标。C公司接到通知进行了甲醛治理，但8月和9月的检测仍不达标。刘丙认为C公司的装修不合格，要求对方赔偿。因双方未达成一致意见，刘丙向法院起诉，要求C公司返还装修合同款78999元及主材款14万元，赔偿房屋闲置损失15万元，赔偿鉴定费用2034元。庭审中，C公司辩称，公司对刘丙房屋的装修是在2019年，同年12月交付，刘丙签字验收合格，故双方签署的涉案合同已履行完毕。2020年10月、11月，公司对装修房屋进行了空气质量检测，均合格，不存在空气污染和甲醛超标。刘丙提出存在空气污染是在2021年6月，距离装修已一年半，其进行的三次空气质量检测均是在公司未参与的情况下单方委托，故应以公司的检测报告为准。法院经审理认为，刘丙与C公司签订的《装饰装修合同》系双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的规定，应属有效。根据双方签署的合同，C公司负有完成装修项目并保证刘丙安全入住的义务。现刘丙已履行了支付对价款的义务，在其首次检测室内空气质量不合格后beat365网页版登录官网，C公司对装修房屋进行了空气治理，但迟至2021年9月双方在场进行第三次检测时，装修房屋仍存在甲醛超标问题，故按照《装饰装修合同》约定，刘丙有权要求C公司退还装修款78999元。主材款不应属于装修款beat365网页版登录官网，且已添附至装修房屋，刘丙对此做扩大解释显然不妥，故法院不予支持。由于装修房屋空气质量未达到国家环保标准，造成刘丙无法入住使用beat365网页版登录官网，刘丙要求赔偿装修房屋闲置损失，于法有据，应参照租金市场价予以赔偿。刘丙支出的检测费用，C公司无异议，法院支持。最终，法院判决C公司返还刘丙装修款78999元，赔偿刘丙房屋空置损失97674元及鉴定费2034元。法官提及，《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百零九条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。法官提醒，装修后的室内环境质量事关业主的身体健康和居住品质，切不可掉以轻心。在签订合同时beat365网页版登录官网，应当对装修后房屋的空气质量标准、违约责任等要素进行明确约定。竣工验收后入住之前，可在装修公司人员在场情况下，委托专业的第三方检测机构对房屋的空气质量进行检测，如发现空气质量不达标情况，可要求装修公司进行整改或按合同向对方主张违约责任。（文中人物、公司为化名）新京报记者吴淋姝编辑杨海校对张彦君

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据《吕梁日报》报道，10月11日召开的中共吕梁市委五届八次全体会议，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和山西省委十二届八次全会精神，审议通过《中共吕梁市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革的实施意见》，擘画了吕梁进一步全面深化改革的蓝图，并审议通过了《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》《关于强化市12345政务服务便民热线平台功能的若干规定》。

而在“建立生育补贴制度”方面，《若干措施》明确：2025年1月1日起，对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭，分别补贴2000元、5000元、8000元，在户籍登记窗口领取；从生产后次年起，对符合政策生育二、三孩的家庭成员（包括夫妇双方及孩子）5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，分别给予30%、50%的补贴。

三、加强妇幼健康服务。推进市县两级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，市级妇幼保健院达到三级标准，辖区人口30万以上的县级妇幼保健机构达到二级标准，辖区人口30万以下的县级妇幼保健机构应开设门诊。乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务机构应配备妇幼保健专业技术人员。加强对村医的基本公共卫生服务能力培训，做好妇幼公共卫生服务工作。加强市、县级综合医院儿科建设，加强妇产科医生、儿科医生、助产士、妇幼保健人员等人才培养。做好出生缺陷防治工作，扩大产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查的覆盖面，完善筛查、诊断、基本医疗和康复救助机制。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市疾控中心）

五、落实生育休假制度。严格落实婚假、产假、护理假、育儿假、哺乳假等制度。符合政策规定生育的，女方享受国家规定98日和省奖励延长60日产假，男方享受护理假15日。在婚假、产假、护理假、育儿假期间，享受与在岗人员同等待遇。对不落实相关规定的单位和企业，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令整改。（牵头单位：市人社局；配合单位：市总工会、市妇联）

六、建立生育补贴制度。2025年1月1日起，对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭，分别补贴2000元、5000元、8000元，在户籍登记窗口领取；从生产后次年起，对符合政策生育二、三孩的家庭成员（包括夫妇双方及孩子）5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，分别给予30%、50%的补贴。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市医保局、市财政局、市公安局）

七、发展普惠托育服务。办好公办托育服务机构，建成兼有指导功能和示范性质的市级托育综合服务中心，各县市区提高公办普惠托育质效。支持社区嵌入式托育、用人单位办托和家庭托育点发展。贯彻落实省卫健委、省发展改革委、省教育厅等11部门联合印发的《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》（晋卫人口发〔2024〕3号），被评为市级示范托育机构的，市财政奖励5万元；被评为县级示范托育机构的，县级财政奖励3万元。开展婴幼儿照护服务职业技能培训，鼓励有条件的大中专院校开设婴幼儿照护服务相关专业或在学前教育中增加婴幼儿服务内容。对依法开办的托育机构，用电、用水、用气、用热等执行居民生活类价格政策。支持有条件的幼儿园利用现有资源开设托班，新建幼儿园按有关标准设置适当比例的幼儿托班。到2027年，各县市区开设托班的城区幼儿园占比不低于60%，新建幼儿园设置托班要占到80%。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市教育局、市发展改革委）

八、强化教育支持保障。对2025年1月1日后符合政策出生的二、三孩，免除二孩上我市公办幼儿园和高中的学费，免除三孩上我市公办托育机构、幼儿园和高中的学费。对符合政策生育二、三孩家庭子女，根据家庭意愿，协调支持符合入学条件的同一家庭不同年龄段子女在同一学校入学。大力发展公办和普惠性幼儿园，推进城镇小区配套幼儿园建设，优先保障三孩入公办和普惠性幼儿园。（牵头单位：市教育局；配合单位：市住建局、市发展改革委、市财政局、市卫健委）

九、加强住房保障。有效扩大保障性住房供给，根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策，对符合住房保障条件的二、三孩家庭，优先配租，在户型选择等方面给予照顾。对符合政策生育二、三孩的家庭，公积金贷款额度提高到100万元。引导支持商业银行提供优惠购房商业贷款。（牵头单位：市住建局；配合单位：市住房公积金管理中心）