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2017年、2019年、2021年,国家卫生健康委连续组织开展了3次全国性生育养育调查,对各地人口发展特别是生育水平、生育意愿、生育养育需求作了较为深入地分析研究,为优化生育政策提供了重要参考。2022 年以来,受生育观念转变、育龄妇女人数减少等多重因素影响,我国人口出现负增长,由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。

中国人口与发展研究中心消息称,经过一年多的准备,2024年10月11日,国家统计局正式批准了中国人口与家庭发展状况抽样调查制度和方案。本次调查将抽取150个监测县、1500个社区(村居),调查样本30000人,调查内容将聚焦影响群众生育意愿和生育行为的主要因素,了解家庭在生育养育方面的现实困难和需求,全面分析“不想生、不敢生”原因,为完善生育支持政策和激励措施、有效解决群众“急难愁盼”、促进生育政策落地见效提供科学依据。本次培训班的举办,标志着本次调查进入了组织实施阶段。培训开班式由国家卫生健康委人口家庭司监测处四级调研员秦艳丽主持,国家卫生健康委人口家庭司副司长徐拥军、青海省卫生健康委副主任王勇、中国人口与发展研究中心党委委员、二级研究员张许颖致辞。中国人口学会秘书长庄亚儿等出席。

针对本次人口与家庭发展抽样调查规模大、任务重、时间紧、要求高,上述会议强调,培训班的举办标志着准备阶段的结束和正式调查阶段的开始。为了保证调查工作的顺利进行,圆满地完成调查任务,各省要将本次抽样调查的组织实施作为近期人口家庭的重点工作,高度重视调查组织实施,做到“5个有”,即有领导负责、有专人指导、有经费保障、有调查队伍、有质量控制等。

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白俄罗斯共和国总理戈洛夫琴科、印度共和国外交部长苏杰生、伊朗伊斯兰共和国工业、矿业和贸易部部长阿塔巴克、哈萨克斯坦共和国总理别克捷诺夫、中华人民共和国国务院总理李强、吉尔吉斯共和国总理扎帕罗夫、巴基斯坦伊斯兰共和国总理夏巴兹、俄罗斯联邦政府总理米舒斯京、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国总理阿里波夫出席会议。

各代表团团长支持推进“上合组织可持续发展年”框架内合作,认为充分发掘和利用上合组织地区在绿色发展、数字经济、贸易、电子商务、金融及银行事务、投资、高科技、创新创业、减贫、卫生(包括传统和民族医学)、农业、工业、交通、物流、能源(包括可再生能源)、通信、科技、环保、应对气候变化等领域的潜力,实现成员国经济可持续和包容性增长具有重要意义。

各代表团团长强调乐竞体育官网app,形成未来能源共同愿景十分重要,注意到上合组织成员国能源部长会议(2024年6月21日乐竞体育官网app,阿斯塔纳)成果。团长们强调应在《上合组织成员国2030年前能源合作发展战略》(2024年7月4日,阿斯塔纳)基础上继续深化能源领域互利合作,特别是建设跨境能源基础设施、巩固能源安全,责成尽快制定落实该战略路线图。

各代表团团长欢迎成立上合组织成员国投资者联盟,责成成员国授权机构制定措施支持该工作机制有效运转。团长们注意到由塔吉克斯坦共和国和伊朗伊斯兰共和国共同主持召开的上合组织成员国投资促进专门工作组会议(2024年2月20日至22日,德黑兰)成果,以及制定促进相互投资综合措施的建议。团长们相信,上述机制将为上合组织框架内投资领域合作带来新动力。

各代表团团长支持加强环保合作,保护生物多样性和有效管理废弃物。团长们责成主管部门采取有效措施落实2024年7月4日在阿斯塔纳通过的《上合组织成员国元首理事会关于有效管理废弃物的声明》《上合组织成员国政府间环保合作协定》和《上合组织成员国在保护区(特别保护区、自然保护区)和生态旅游合作发展纲要》。各代表团团长高度评价成员国在2024年上合组织生态年框架内开展生态行动及举办相关活动。

各代表团团长注意到上合组织成员国环境部长会议(2024年5月22日,阿斯塔纳)成果,支持继续落实有关成员国通过的《上合组织环保信息共享平台共建方案》(2022年11月1日,北京)以及2024年5月22日在阿斯塔纳通过的《上合组织解决环境问题的联合方法》《2024-2026年落实〈上合组织“绿色之带”纲要〉联合行动计划》《〈上合组织成员国环保合作构想〉2025-2027年落实措施计划》。

各代表团团长支持成员国在传染和非传染病防治与治疗、保障民众健康和卫生防疫安全、卫生健康系统数字化建设、获取优质药品等领域开展合作,在上合组织地区发展医疗旅游。在上合组织成员国卫生部长会议(2024年3月14日,阿斯塔纳)成果基础上,团长们责成各国主管部门切实落实上述会议通过的《上合组织成员国卫生领域合作发展基本措施纲要(2025-2027年)》,责成有关成员国加快研究关于建立上合组织医学协会的建议。

各代表团团长强调,为保障卫生防疫安全,提升成员国应对传染性疾病能力,应确保全民享有可靠的基本卫生服务。团长们注意到关于2024年12月12日在圣彼得堡举行上合组织成员国卫生防疫部门负责人会议的建议,包括审议《上合组织成员国元首理事会关于保障饮用水安全卫生的声明》(2024年7月4日,阿斯塔纳)落实情况,商谈《上合组织成员国关于防治鼠疫的合作协议》草案。

各代表团团长指出,在上合组织减贫特别工作组框架内就摆脱贫困、增加人民福祉深化合作具有重要意义。上合组织成员国在该领域所做工作将有助于推动形成实现联合国可持续发展目标的生活方式,促进上合组织成员国间就减贫合作交流实践经验。团长们注意到减贫特别工作组会议(2023年12月6日,视频方式)和专家专题研讨会(2024年9月10日,视频方式)成果,以及关于制定《上合组织成员国减贫合作计划》的建议。

各代表团团长注意到上合组织成员国科技部长会议(2024年6月19日,视频方式)成果,会上各方商定优先制定和落实共同感兴趣的科技合作计划和项目,完善法律基础乐竞体育官网app,加强上合组织成员国间科技合作。各代表团团长强调应在《上合组织成员国优先领域科技合作行动计划(2022-2025年)》(2022年9月16日,撒马尔罕)框架内继续加强协作。