在秩序之外，法律还可以做什么？

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上海市政府今天（18日）举行全体会议，审议2025年《政府工作报告》，并部署岁末年初工作。市委副书记、市长龚正主持会议并指出，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，落实市委的决策部署，锐意进取、扎实工作，努力完成今年各项目标任务，确保明年各项工作开好局、起好步，奋力实现“开门红”。

龚正指出，要切实把思想、意志、行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央对形势的科学判断上来，全力以赴做好今年冲刺收官，精心谋划好明年工作。坚持稳中求进工作总基调，推动经济持续回升向好，加快“五个中心”建设，深化高水平改革开放，进一步保障和改善民生，高质量完成“十四五”规划目标任务，谋划好“十五五”发展蓝图。坚决守牢城市安全底线，抓实抓细安全生产工作，强化节日期间应急值守和应急准备，确保城市安全有序运行。

龚正指出，要扎实抓好市场保供稳价工作，加强主副食品供应、水电气等服务保障，做好极端天气监测预警和应对，为市民欢度元旦春节营造良好环境。有效保障困难群众基本生活，进一步提高帮困送温暖的精度，加大治理欠薪的力度，让广大劳动者安心过年。主动服务和参加好市“两会”，认真听取人大代表、政协委员的意见建议，回应好代表、委员的关切。严守财经纪律，严格执行财经管理制度，精打细算过紧日子，把有限的财力切实用在推动发展、为民服务上。